城市格线化管理模式是指综合套用计算机技术、无线网路技术、信息化技术等数位技术,通过建立城市管理信息系统和创建新的城市管理体制,採用“万米单元格线管理法”、“城市部件管理法”、“城市事件管理法”等新方法而形成的城市管理运行的新架构。它依託统一的城市管理数位化平台,将管理辖区按一定的标準划分成单元格线,通过加强对单元格中部件和事件的巡查,建立监督和处置相分离的主动发现、及时处置城市管理问题的一种方式。
基本构成
城市格线化管理模式是指综合套用计算机技术、无线网路技术、信息化技术等数位技术,通过建立城市管理信息系统和创建新的城市管理体制,採用“万米单元格线管理法”、“城市部件管理法”、“城市事件管理法”等新方法而形成的城市管理运行的新架构。它依託统一的城市管理数位化平台,将管理辖区按一定的标準划分成单元格线,通过加强对单元格中部件和事件的巡查,建立监督和处置相分离的主动发现、及时处置城市管理问题的一种方式。
管理方法
1.万米单元格线管理法
万米单元格线管理法就是在城市管理中运用格线地图的思想,以一万平方米为基本单位,将城市划分成若干个格线状单元,由城市管理监督员对所分管的万米单元实施全时段监控,同时明确各级地域责任人为辖区城市管理责任人,从而对管理空间实现分层、分级、全区城管理的方法。
2.城市部件管理法
城市部件管理法,就是把物化的城市管理对象,作为城市部件进行管理,运用地理编码技术,将城市部件按照地理坐标定位到万米单元格线地图上,通过格线化城市管理信息平台对其进行分类管理的方法。这种方法将城市管理内容具体化、数位化,使城市部件有序、精确定位。
3.城市事件管理法
事件是指人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影晌或破坏,需要市政管理部门处理并使之恢复正常的事情和行为的统称。事件大类分类包括:市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序等。事件管理法则是指将上述各类事件纳入管理范圈,并按照不同的事件明确贵任单位和处置时限的管理方法。
无线数据採集
城市管理监督员使用相应功能的信息採集器,装有相应软体的手持终端在所划分的区域内巡查,将城市部件和城市事件的相关倍息报送到城市管理指挥监督中心,同时接受城市管理指挥监督中心和领导的工作派遣与调度。
“两个轴心”监督和管理的分离
格线化管理系统,需要通过整合政府的城市管理职能,建立城市管理监控中心和指挥中心,形成城市管理体制中的“两个轴心”,将城市管理的“监督”职能和“管理”职能分开,各司其职、各负其责相互制约。