1972年7月，田中角荣继任日本首相，周恩来乃利用时机主动发表双方儘速“建交”之声明。9月25日，田中角荣访问中华人民共和国。9月27日，田中角荣会见了中共中央主席毛泽东。9月29日，中华人民共和国和日本政府发表《中日联合声明》，宣布建立正式外交关係。中华人民共和国和日本国彼此从事“外交”之承认。中国台湾地区政府同时宣布与日本断交，中止正式外交关係。

1972年底日本交流协会成立，筹备台日经贸会议每年11月底由亚东关係协会或日本交流协会轮流在台北及东京召开。通常日方会有总务省、外务省、财务省、经产省、厚生劳动省、农水省、国说厅、文化厅等单位代表参加，台方则有经济部辖下各机构、台湾行政部门、台湾立法部门、国家通讯传播委员会等派代表。会场上分为“一般政策组”、“农渔业、医药、技术交流组”、“智慧财产权组”等3组展开讨论，通常关税、所得税、智慧产权是最后阶段的重大议题。