宗教是人类社会的一种久远的历史文化现象，在现代社会继续有着旺盛的生命力和强大的影响。在人们对丰富多彩的宗教现象的长期存在和广泛影响形成基本共识的同时，许多非常重要的现实问题难以迴避：宗教问题在社会生活中究竟占有什幺样的地位？如何看待宗教与国家政权和社会的关係？中国共产党和中国政府怎样正确认识和对待宗教问题？历史上或当代世界上一些地方发生的宗教方面的冲突是否会在中国出现？这些问题的解决，关係着中国共产党同人民民众的血肉联繫，关係着中国特色社会主义经济、政治、文化建设，关係着民主团结、社会稳定、国家安全和祖国统一，关係着对外关係和中国的和平发展与崛起，总之，正确认识和对待宗教问题，成为当代中国面临的一个重大而紧迫的现实问题。

前言

第一章　先秦：从“绝地天通”到“以神道设教"

“绝地天通”：远古时期对宗教的管理尝试

大禹治水：国家的形成和夏朝的宗教观念

“率民事神”：商朝的宗教观念和政策思想

“以德配天”：周朝的宗教观念和宗教管理思想

“以神道设教”：影响中国两千多年的宗教思想

第二章　秦汉：政府与宗教基本关係的形成

取其所需：秦始皇的宗教思想

从“无为之治”到“霸王道杂之”

汉王朝的宗教观念和神仙崇拜

汉王朝：道教发展的助推器

佛教初传：与汉王朝的不解之缘

争夺神权：汉魏更替中的宗教

第三章　魏晋南北朝：从冲突到整合

任杰，从事过政策理论研究和管理工作，现任四川省人民政府参事室副主任、四川省文史研究馆副馆长、中国统一战线理论研究会理事、四川省社科联常务理事、四川省哲学社会科学评奖委员会专家学科组评审员等。主要研究方向：公共政策与社会发展。出版专、编着10部，多项研究成果获奖，其中，获中央统战部一等奖1项、二等奖3项、三等奖5项，团中央特别奖1项，四川省哲学社会科学优秀成果二等奖1项、三等奖4项，全国和省级学会一等奖5项。、三等奖4项，全国和省级学会一等奖5项。