国际民用航空组织（ICAO）对多年来发生的航空事件、事故分析研究的结果表明，航空英语的运用能力不强，即航空工作人员(驾驶员、管制员)的英语听力和口语表达能力不强是航空事故的主要原因之一。因此ICAO 要求所有从事国际航空运行的飞行员和管制员必须达到ICAO 规定的语言等级4 级(Level4)以上。根据ICAO 公约附属档案的要求, 从2008 年3 月5 日开始,从事国际航空运行和国内特殊航线运行的民航飞行员必须达到ICAO 航空英语4 级以上的语言等级标準才可以从事相关运行业务。按照国际民航组织的相关要求，设计出适合飞行人员的民航专门用途英语考试成为中国民航的当务之急。为了满足ICAO 针对飞行员设定的新的语言测试和最低语言技能要求，提高中国民航广大飞行人员的英语水平以满足航空运行要求，为了更加有效、更加专业地评价飞行人员民航语言运用能力，根据ICAO 规定的国际标準，中国民航局飞行标準司开发了基于网路的中国民航飞行人员英语能力测试系统（Pilots’English ProficiencyExamination of CAAC,即PEPEC）。

中国民航飞行人员英语能力测试系统（以下简称PEPEC），是中国民航局飞行标準司在施行多年的中国民航飞行人员英语陆空通话测试和民航专业英语测试的经验基础上，并严格按照国际民航组织《标準和建议措施》、附属档案一和《国际民航组织语言能力要求实施手册》（Doc.9835）要求，研製并开发的一套专门用途英语考试系统，旨在评估中国民航飞行人员英语听力及口语会话能力。测试结果以等级形式体现被测试人运用语言的熟练程度和能力。

PEPEC 是一项基于网路和计算机的航空英语能力考试，在系统设计上必须满足语言测试理论对英语水平考试的质量要求，是一项“标準关联参照测试”，其依据是国际民航组织公布的语言能力考试评分量表。根据国际民航组织要求，英语能力体现在发音、结构、辞彙、流畅程度、理解能力和应对能力等六个方面。

PEPEC 是由中国民航局飞行标準司主管的一项全国性的民航飞行人员英语水平考试。民航地区管理局考试主管监察员负责本辖区内每个考试点的考试和评分的监督管理工作。考试的具体申请办法、考试组织、考试评分及成绩单的列印、发放等相关事宜，参见民航局谘询通告《飞行人员英语等级测试考试点要求》（AC-61FS-2008-15）。

所有具备一定英语语言基础的民航飞行人员、飞行学员和其他相关专业人员可以申请参加考试。

PEPEC 的测试结构、测试形式及评分方式等符合国际民航组织语言测试档案和标準与建议措施中的相关要求和规定。PEPEC 测试满足《国际民航组织语言能力要求实施手册》（Doc.9835）中的标準，具有以下特点：

1） PEPEC 考试系统、题型结构和评分程式按照ICAO 语言能力测试要求而设计；

2） PEPEC 试题来源于航空院校、语言培训机构和航空公司，并经过民航局专家组审定；

3） PEPEC 考试以航空相关主题及情景为基础，进行计算机考试、录音并由获得民航局资质的评分员评级;

4） PEPEC 考试由计算机考试和以计算机为媒介的、半直接的面对面口语水平测试两部分组成；

5） 通过被测试人在考试中的语音回答对其进行英语听力和口语的能力评估；

6） 在模拟无线电通讯的情景中既评估被测试人套用标準无线电通话术语的能力，又评估航空英语的套用能力；

7） 评分标準採用 ICAO 评定标準表，语言能力评估以发音、结构、辞彙、流畅程度、理解能力和语言应对能力等六方面标準为根据，被测试人的英语能力从最高的6 级到最低的1 级，共以6 个等级评估；

8） PEPEC 测试评估被测试人的英语听说能力，而不评估其阅读、写作技能；

9） 被测试人英语水平由多个评分员评定，充分体现考试结果的公平性和可信性；

10） 民航局专家组通过对考试结果的数据分析，严格监控PEPEC测试的信度和效度；

11） 考试成绩评定及报告程式由局方控制，以便保证考试系统的安全性和考试质量；

12） 面试考试员和评分员经过专业培训，并具备民航局认证的资格。

PEPEC 考试分为工作级和专家级两个等级。民航局已在“飞行人员执照及考试网”公布考试模拟题，供被测试人进行考前模拟练习。不同等级的测试题型、测试内容、答题说明以及各部分所占分值比例如下表所示：

PEPEC考试结构

PEPEC 考试各部分所考核内容、题型和答题方式如下：

1） 听力理解

听力理解部分测试被测试人获取口头信息的能力。录音材料语速为每分钟100-120 词。该部分以选择题的形式进行测试。被测试人直接在电脑上从四个选项中选择一个正确答案。听力部分成绩由计算机系统判分，考试时间约15 分钟。听力理解部分考试内容包括以下四部分题型：

十秒陆空通话：该部分由五道题构成，主要内容是飞行员与管制员的情景通话。採用选择题的形式进行考核。每道题均朗读一遍,每个问题后留有16秒的答题时间。

十秒专业英语：该部分由五道题构成，包括与飞行专业相关的陈述和对话，採用选择题的形式进行考核。每道题均朗读一遍每个问题后留有16秒的答题时间。

二十秒陆空通话：该部分由五道题构成，主要内容是飞行员与管制员在複杂情况下的情景通话。採用选择题的形式进行考核。每道题均朗读一遍，每个问题后留有20秒的答题时间。

二十秒专业英语：该部分由五道题构成，包括与飞行专业相关的较长时间对话和陈述，採用选择题的形式进行考核。每道题均朗读一遍，每个问题后留有20秒的答题时间。

2） 回答问题

回答问题部分主要测试被测试人对非正常情况下无线电陆空通话的正确理解能力，并需要被测试人根据所听内容口头回答问题。工作级和专家级答题方式及题型结构如下所述：

工作级：有一段非正常情况下的飞行员和管制员之间的陆空通话，通话长约120秒，录音材料语速约为每分钟100—120词。录音材料播放两遍，听完录音后被测试人有5 秒钟的停顿思考时间。之后有三个问题需要被测试人分别口头回答，电脑自动录音。每个问题有20 秒钟的回答时间，超过20秒，系统自动跳转到下一题。该部分成绩由评分员根据标準答案进行判分，分值比例为30%，考试时间约10分钟。

专家级：有两段非正常情况下的飞行员和管制员之间的陆空通话，每段时长120秒，录音材料语速约为每分钟100—120词。录音材料播放一遍，听完录音后被测试人有5 秒钟的停顿思考时间。之后每段有三个问题需要被测试人口头回答，电脑自动录音。每个问题有20 秒钟的回答时间，超过20秒，系统自动跳转到下一个问题。两段陆空通话题之间，有5 秒钟的间隔。该部分成绩由评分员根据标準答案进行判分，分值比例为20%，考试时间约15 分钟。

3） 模拟情景对话

模拟情景对话主要测试被测试人在与空中交通管制员进行正常及非正常陆空通话时是否能够熟练使用ICAO 规定的标準术语及程式进行通话，考查被测试人在模拟的实际工作环境中运用语言的综合能力。该部分由15 至20 个对话组成。模拟情景以民航局公布的航图和航空公司呼号（该部分内容已公布在飞行人员执照及考试网）为背景进行设定。该部分考试开始前，在被测试人电脑萤幕上显示与考试情景发生的相关背景信息，电脑播放管制员指令和画外音，被测试人参照电脑萤幕上的画面，以飞行员角色进行模拟情景对话，有30 秒钟的回答时间。被测试人回答完毕后可以自行点击结束按钮，进入到下一个对话；如回答时间超过30 秒钟，系统自动跳转到下一句。被测试人的口头回答由电脑自动录音，其成绩由评分员根据标準答案并从语言的发音、结构、辞彙、流畅程度、理解能力等五个方面，对被测试人的英语能力从最高的6 级到最低的1 级进行评估。分值比例工作级占40%，专家级占30%，考试时间约15 分钟。

4） 故事複述（只限定专家级测试）

故事複述题考查被测试人的航空英语听力理解能力及口语表达能力。该部分录音材料是一段与航空专业相关的短文故事，短文时长约60—100秒，语速约为每分钟100—120词。录音短文播放两遍，两遍之间有10 秒间隔。被测试人听完录音后，有300 秒钟的时间思考并口头複述短文内容，300 秒钟后系统自动跳入下一题。被测试人需点击“开始录音”按钮后，开始複述，複述结束后可以点击“结束录音”按钮。评分员根据被测试人的口语表达能力，按照ICAO 对语言能力的具体要求，从语言的发音、结构、辞彙、流畅程度、理解能力等五个方面，对被测试人的英语能力从最高的6 级到最低的1 级进行评估。分值比例占10%，考试时间约10 分钟。

5） 口语能力面试（OPI）

根据国际民航组织Doc.9835号档案要求，飞行人员语言能力测试必须包括口语能力测试。PEPEC 口语能力面试（Oral ProficiencyInterview，即OPI）是一种基于计算机视频的、面试员与被测试人之间的半直接考试（即面试员与被测试人以电脑为媒介进行视频和发音连线，从而完成口语考试任务）。OPI 主要测试被测试人的英语听力理解能力和口语表达能力。从语言的发音、结构、辞彙、流畅程度、理解能力以及应对能力等六个方面，对被测试人的英语能力从最高的6 级到最低的1 级进行评估。被测试人点击电脑萤幕上的“Start to interview”按钮，提出面试请求，面试员看到被测试人请求后，点击其萤幕上的“开始面试”按钮，实现双方的电脑音频和视频连线，正式进入考试状态。完成面试后，被测试人点击其电脑萤幕下方的“Finish interview”按钮，结束考试。OPI 考试分为四个阶段，即準备阶段、等级初评阶段、等级评定阶段以及结束阶段。OPI面试员根据不同测试阶段的测试要求，进行由浅入深的提问。各个阶段的考试要求如下：準备阶段：时长约1至2分钟。被测试人通过回答简单的日常英语问题，了解并适应面试员的语音语调，準备进入下一阶段的考试。等级初评阶段：时长约5至6分钟。通过被测试人对航空专业相关问题的回答，初步评估其基本的语言等级。等级评定阶段：时长约6至7分钟。OPI 面试员就萤幕显示图片

及某一航空专业相关话题，进行深层次的专业提问，便于被测试人专业英语水平的进一步发挥，以便在初步评估等级的基础上，对被测试人英语水平进行确定或进行更高等级语言能力的评估。结束阶段：时长约1 至2 分钟。OPI 面试员通过较为简单的问话，放鬆被测试人心情，结束口语能力面试考试。该部分分值比例占30%，考试时间约为15 分钟。

PEPEC题库命题的语料均以飞行员在实际飞行中正常情况以及可能遇到的、无法预测的非正常情况为测试背景，通过模拟无线电陆空通话语境，为被测试人建立起英语听说能力的测试情景，从语言水平测试要求的不同技能为出发点，综合测试被测试人的英语交际技能。为保证考试效度，PEPEC 考试选材及命题範围如下：

1） 基本的语言交际用语；

2） ICAO标準的无线电陆空通话术语；

3） 正常、非正常情况及紧急情况下的无线电陆空通话；

4） 工作相关的内容，包括但不限于飞机、机场、空域、航路、跑道、气象、领航等航空知识、安全规章制度、飞行事故、安全管理等。

为了高质高效地完成测试，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）飞行标準司共举办了5期飞行员英语等级测试面试员和评分员培训班，以挑选出一批专业的面试员和评分员。此培训班採用全英语教学，参加培训人员为获得ICAO英语5级证书的飞行员或曾获得飞行翻译证或已通过ICAO英语5级的地面人员。据悉，此前已挑选出50名面试员和评分员，今年预计再挑选出30人，将队伍扩充到80人，以满足测试的需求。

截至2008年底，已有超过5500名飞行员通过等级测试。中国民航根据飞行员的实际情况，按照年龄分层对剩下的飞行员进行英语测试。我国“70后”和“80后”的国际航班飞行员已全体通过测试，并获得ICAO英语4级以上证书。按计画，中国民航所有执飞民航国际航班的飞行员都会达到ICAO的要求，在2011年3月5日前获得ICAO英语4级以上证书。

PEPEC考试题目中航空公司代码採用下表指定的十个航空公司代码