2014年9月9日到11日，因为一家化工厂不断排出“臭鸡蛋”味，河南省新乡市获嘉县居民聚集上街抗议，并进入县政府和肇事化工厂区，据多位当地居民告诉澎湃新闻，聚集人数一度“上万”，当地派出特警到现场。

事后，获嘉县政府发布公告称，污染事件是因企业未经批准私自生产造成，并作出五点承诺：对肇事企业停电停产，并对环保局、供电公司立案调查，对相关责任人进行处理。与此同时，获嘉县人民政府副县长吴振富在电视台向全县人民道歉。

然而，相应的处理决定和承诺未能平息此次抗议行动，当地居民要求政府将化工厂迁离，截至2014年9月11日，抗议仍在持续。

2014年9月11日上午，获嘉县城下雨，当地居民从上午8点就聚集到县政府前的广场上，随后进入县政府院内。

这是他们抗议中新化工污染空气的第三天。连日来，当地数千民众上街，抗议持续的空气污染事件。现场图片显示，大批居民打着雨伞，拉着“恳请政府清理污染企业”等横幅聚集在县城的几大主干道上，而在县政府院内和走廊上，同样站满了抗议居民。 “大院里，走廊里，到处都是人” 一位在现场参与抗议的王女士告诉澎湃新闻。

9月7日下午两点钟左右，在获嘉县城一家化妆品店面上班的邓丽闻到一股刺鼻的臭味，“头晕，我的一个同事都呕吐了”，当天是中秋假期，邓丽的店面正在搞促销，“店子里面都是这种气味”。

当地居民很快将臭味来源指向县城西南面的中新化工厂。居民王跃称，该厂的污染已不是一天两天，自从两年前开工后，就排放出难闻的气味，让当地人感到不适。

据中新社报导，2013年9月10日，中新化工厂曾发生爆炸事故，造成5人受伤。计程车司机张女士告诉澎湃新闻，爆炸发生当天，闻到一股难闻的臭味，自那以后，中新化工被要求停产整顿。另据多位受访居民反映，整顿以后，该化工厂仍不时传出难闻的气味，尤其是颳风的时候，几乎整个县城都能闻到。

2014年9月7日下午，中新化工再次传出类似气味。现场视频显示，当地不少抗议居民戴着口罩，“这种气味太难闻了，像在人群中丢了一颗臭鸡蛋，谁受得了。”

上述张女士告诉澎湃新闻，事故发生后，县城的很多老人、小孩都出现头晕、呕吐现象，多位正在上班的饭店服务员因身体不适请假。

据新乡电视台报导，中新化工由河南煤化永煤集团于2007年9月出资建设，2011年12月建成并投入试生产。

对于此次污染事件，中新化工和获嘉县环保局均承认，中新化工生产末端向空气中排放的物质中含有硫化氢。资料显示，硫化氢是无色剧毒酸性气体，有一种特殊的臭鸡蛋味。即使是低浓度的硫化氢也会损伤人的嗅觉，吸入少量高浓度硫化氢可于短时间内致命。

不过，当地环保部门对这家企业的监管措施却令人啼笑皆非。2014年9月9日，获嘉县环保局副局长王德亮接受当地媒体採访时称，对于中新化工厂的排放气体监测，“没有仪器监测，但我们一直在周围通过人体的舒适度，感觉嘛，感觉以后我们曾对它下达了整改要求，限期整改。通过整改以后，还是可以的。”

污染事件发生后，中新化工在获嘉县政府网上发布讯息称，中新化工在试生产过程中出现了气味扰民现象，对民众的生活造成了影响，深刻道歉。该讯息还称，气味得到有效控制，并将严格强化运行管理，确保空气品质达标。

中新化工在试生产过程中出现了气味扰民现象，对民众的生活造成了影响，我们深刻道歉。问题出现后，省市环保部门、县委县政府高度重视，县领导召集有关部门召开专题会议，要求环保部门24小时对中新化工进行监管，责令我们立即进行整改，我们迅速行动，查找原因，採取有效措施，通过一天的最佳化运行，于9月7日晚上气味得到有效控制。我们郑重承诺：严格强化运行管理，将不惜一切代价保证今后不再出现近几天发生的气味扰民现象，确保空气品质达标。

2014年9月9日上午10点，获嘉县政府在其官网上发布了“获嘉县人民政府关于对中新化工未经批准私自试生产的处理意见”，作出了五点承诺：一、中新化工未经县政府批准而进行试生产，是私自行为。二、从今天起，中新化工要立即停电停产。三、就这次试生产事件，要对环保局、供电公司进行立案调查，对相关责任人进行处理。四、对中新化工这次试生产事件，配合省、市环保部门立案调查，作出处理。9月9号晚上，获嘉县人民政府副县长吴振富在电视台做了专题讲话，代表县政府向全县人民道歉，并宣读了这四条处理意见。

2014年9月9日以来，因中新化工废气污染问题，我县出现大规模集会游行示威活动。在该活动中大部分参与者能较好的遵守法律法规，但一些别有用心的人藉此次活动之机实施了非法拦截机动车辆、故意损毁财物、聚众扰乱社会秩序等违法犯罪活动，为了切实维护社会治安秩序，规範集会游行示威活动，防止公民被非法煽动和利用，保障公民依法行使自己的合法权利，根据《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》等法律规定，现将情况通告如下：

1.公民聚集于露天公共场所和公共道路上以列队行进的方式表达共同意愿、抗议的行为属于集会游行示威。举行集会游行示威活动须指定专门负责人，其负责人须在举行日期的五日前就集会游行示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数、使用音响设备的种类与数量、起止时间、地点（包括集合地和解散地）、路线和负责人的姓名、职业、住址等事项向公安机关提出书面申请并获得许可，经公安机关许可方能在许可的範围内进行集会游行示威活动。

2．公民举行集会游行示威应当以和平方式进行，不得有包围、冲击国家机关、占领公共场所、拦截车辆行人或者聚众堵塞交通、严重破坏公共场所秩序、交通秩序、寻衅滋事、殴打伤害他人、哄抢打砸、故意损毁财物、非法携带管制器具或危险物质、妨害公务、虚构事实扰乱公共秩序等违法犯罪行为。

3.严禁利用手机简讯、微信、网际网路等方式煽动组织非法集会游行示威活动。凡违反上述规定的，公安机关将依据相关法律法规责令解散，拒不解散的，人民警察现场负责人可以决定採取必要手段强行驱散，并对拒不服从人员强行带离现场或者立即拘留。对参与严重违法活动的，公安机关将严肃查处；构成犯罪的依法追究刑事责任。

获嘉县公安局二〇一四年九月十一日

2014年9月9日以来，因中新化工气味扰民问题，我县出现集会游行示威活动。2014年9月11日，获嘉县人民政府已责令中新化工停产，但少数别有用心人员无视法律法规，组织不明真相的民众上街非法集会游行，有人打砸车辆、损毁财物、非法拦截机动车辆强行索要钱财，有人利用网路製造谣言、煽动策划非法集会游行示威活动，严重影响社会秩序和交通秩序，造成极为恶劣的影响。该行为已涉嫌非法集会、游行、示威，聚众扰乱社会秩序，聚众扰乱交通秩序，聚众扰乱公共场所秩序的违法犯罪。目前，已有16名涉嫌违法犯罪行为人被公安机关依法採取强制措施或被行政处罚。为维护我县社会治安大局平稳，制止违法犯罪行为，贯彻“宽严相济”的法律政策，给违法犯罪人员争取宽大处理的机会，根据《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国刑法》等法律规定，特作如下通告：

一、对上述违法犯罪活动的首要分子和积极参与者，限在本通告发布之日起三日内到公安机关投案自首。二、在期限内，自动投案且如实供述自己违法犯罪事实的，依法可以从轻或减轻处罚，犯罪情节较轻的，可以免除处罚。有揭发他人违法犯罪行为或者提供线索，经查证属实的，视为立功表现，可以从轻或减轻处罚。三、拒不投案自首或者欲继续实施违法犯罪行为的，公安机关郑重告诫你们悬崖勒马，停止违法犯罪行为，否则一经查实将依法予以严惩。四、本通告自发布之日起施行。

二〇一四年九月十五日

一、气味扰民的原因

9月3日，中新化工未经审批擅自试生产。9月4日，环保局执法人员发现空气出现臭鸡蛋气味。9月7日晚10时，有味气体得到有效控制。气味产生的具体原因是中新化工在试生产过程中硫回收装置尾气硫化氢与合成驰放气混配燃烧不充分所致。

二、政府採取的措施新乡中新化工气味扰民事件发生后，获嘉县高度重视，果断採取应对措施，积极做好疏导工作，确保该事件得到圆满解决，最大限度地维护和保障民众利益。一是启动应急预案，并安排县委常委、政法委书记张彤、县政府副县长吴振福等领导到现场与民众对话，做好思想解释工作，疏散聚集民众。二是向民众发布《关于对中新化工未经批准私自试生产的处理意见》：（一）中新化工未经县政府批准而进行试生产，是私自行为，必须高度重视，从严处理；（二）从9月9日起，中新化工要立即停电停产；（三）就这次试生产事件，对环保局、供电公司进行立案调查，就相关责任人进行责任追究；（四）对中新化工这次试生产事件，配合省、市环保部门立案调查处理。三是9日中午，县政府向市供电公司去函，提请市供电部门对中新化工进行停电，同时向中新化工下发停产通知，要求立即停产；四是9日晚，副县长吴振福在县电视台发表电视讲话，对中新化工私自试生产事件进行了说明，表示县政府将严肃查处此次事件。五是安排环保、供电部门进驻中新化工，督促企业儘快停电、停产。截至9月11日全部停电停产。

三、网上和社会传言真相自9月9日上午8时群体性事件发生以来，获嘉县人民政府有关部门在现场做了大量劝导解释工作。县公安局干警在现场维持秩序，做好民众疏导工作，未发生任何与民众的肢体和语言冲突问题，更不存在雇黑社会殴打民众的问题。

肇事企业和当地政府的承诺未能阻止居民的抗议行动。

2014年9月7日污染事件发生后，当地居民就通过微博和微信朋友圈传播信息，动员前往县政府抗议。

县城居民张茹告诉澎湃新闻，2014年9月9日上午8点，他们先是到县政府聚集，该县一位主管环保的副县长出面接待了民众。但次日上午，当地居民又来到县政府抗议，没有得到回应后转而涌向中新化工厂区。

一名居民回忆称，抗议人群到达厂区门口后，将关闭的卷闸门掀翻，随后，中新化工一名负责人出面解释，但被矿泉水砸中头部，被迫离开。据这位居民介绍，他和其他抗议者在厂内呆了两三个小时，看到厂里的烟囱仍在冒烟，出来后，衣服上、头上、脸上落了一层粉尘，“像盐一样的”。

上述现象被认定为化工厂没有停产，于是抗议人群转而阻止运送原料的卡车。从9日傍晚开始，抗议人群彻夜不眠，蹲守在通往厂区的各大路口，部分居民捐款购买矿泉水、食物，提供给夜晚蹲守的抗议者。

多位抗议居民向澎湃新闻透露，2014年9月10日当天，抗议的人群一度“上万”，当地派出特警维持秩序，但并未爆发冲突。此说法未能获得官方证实，新乡市、获嘉县宣传部均为正面回应澎湃新闻的採访。

事发后，获嘉县政府在其官网发布的处理意见称，中新化工所进行的试生产是私自行为，未经政府批准。

获嘉县环保局局长李国庆在接受大河报採访时也表示，“中新化工恢複试生产是厂方私自行为，环保手续不全。我们2014年8月19日接到中新化工恢複试生产的申请，按照环评报告的要求，检查污染治理设施齐备之后，向新乡市环保局提出了申请。据我们了解，市局向省环保部门申请后，并没有得到书面回复。”

但中新化工所属的河南煤化集团宣传部负责人周健告诉澎湃新闻，获嘉县中新化工的试生产已获得审批，获嘉县政府也知情，但县政府公告说“私自生产”，是为了安抚民众，他表示能够理解。

新乡市市委宣传部新闻科科长韩冰接受澎湃新闻採访时表示，“以政府的说法为準”。

多位当地居民告诉澎湃新闻，由于他们深受中新化工等化工厂污染之苦，他们希望将这家企业迁离当地。但他们的诉求，仍未获得政府的正面回应。截至2014年9月11日，抗议仍在持续。

2014年9月17日讯息，据网友2014年9月15日发帖称，河南获嘉县民众抗议污染企业，上街维权。在领导与当地民众对话时，警察在一旁为领导撑着伞，一手拿着枪。

政府人员面见维权民众

【获嘉警方】请广大网民尊重事实，理性对待，切勿妄自猜测，民警手中拿的是对讲机。@平安中原 @新乡警方线上。

警方回应

网友精彩评论

此前讯息：有网友15日发帖，河南获嘉县民众抗议污染企业，民众上街维权，警察为保护出来与民众对话领导，一手执枪，一手为领导撑着伞。

2014年9月17日，河南获嘉网站登出副县长就警察给自己打伞道歉声明。

吴振福同志道歉声明：

1、2014年9月11日上午，在县政府办公楼前就中新化工气味扰民事件与民众对话时公安干警给我打伞一事，我向获嘉县的广大父老乡亲和广大网友表示深深的道歉。

2．根据县政府的安排，我与民众现场对话时，由于现场人多，声音比较乱，只专注解释有关情况，没有注意、也没有阻止有人给我打伞，这是我的错误。

3、公安民警给我打伞一事，在社会上造成了不良影响，我再次向获嘉县的父老乡亲和广大网友道歉。

2014年9月11日，中新化工全部停电、停产后，少数别有用心人员无视法律法规，组织不明真相的民众上街非法集会游行，有人打砸车辆、损毁财物、非法拦截机动车辆强行索要钱财，有人利用网路製造谣言、煽动策划非法集会游行示威活动，严重影响社会秩序和交通秩序，造成极为恶劣的影响。该行为已涉嫌非法集会、游行、示威，聚众扰乱社会秩序，聚众扰乱交通秩序，聚众扰乱公共场所秩序的违法犯罪。目前，已有16名涉嫌违法行为人被公安机关依法採取强制措施或被行政处罚。网上流传的警民冲突视频和照片，不是警民冲突，而是警察对打砸车辆、损毁财物、非法拦截机动车辆等涉嫌违法犯罪的人员採取的强制措施。

强制措施