中华人民共和国国务院令第126号

《长江三峡工程建设移民条例》经一九九三年六月二十九日国务院第六次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

总理　李鹏
一九九三年八月十九日

第一条　为了做好长江三峡工程建设的移民安置工作，保证三峡工程的顺利进行，促进三峡库区的经济发展，制定本条例。
第二条　三峡工程建设移民安置，适用本条例。
第三条　国家在三峡工程建设中实行开发性移民方针，由有关人民政府组织领导移民安置工作，统筹使用移民经费，合理开发资源，以农业为基础、农工商相结合，通过多渠道、多产业、多形式、多方法妥善安置移民，使移民的生活水平达到或者超过原有水平，并为三峡库区长远的经济发展和移民生活水平的提高创造条件。
第四条　三峡工程移民安置坚持国家扶持、政策优惠、各方支援、自力更生的原则，正确处理国家、集体、个人之间的关係。三峡工程淹没区和安置区应当顾全大局，服从国家统筹安排。
三峡工程移民安置应当与三峡库区建设、沿江地区对外开放、水土保持和环境保护相结合，以促进三峡库区经济发展和生态环境改善，并为三峡库区创造良好的投资环境。
第五条　实施开发性移民方针，发展三峡库区经济，应当依靠科学技术，重视教育和智力开发，培养和引进专业人才，鼓励科学技术研究，推广先进技术。
第六条　三峡工程移民安置工作实行中央统一领导、分省负责、县为基础的管理体制。
国务院三峡工程移民开发管理机构主管三峡工程的移民安置工作。
湖北省、四川省人民政府负责本省的三峡工程移民安置工作，并根据需要设立三峡工程移民开发管理机构。
三峡工程淹没区、安置区所在的市、县人民政府负责本市、县的三峡工程移民安置工作，并根据需要设立三峡工程移民开发管理机构。

第七条　建设三峡工程，必须编制移民安置规划。水利部长江水利委员会应当会同湖北省、四川省人民政府，商三峡库区所在的市、县人民政府，按照国家有关规定製定移民安置规划大纲，并按照规划大纲分别编制县（市）移民安置规划。移民安置规划大纲，由国务院三峡工程建设委员会办公室组织审批。各县（市）移民安置规划，由国务院三峡工程移民开发管理机构审批。
经批准的移民安置规划，由湖北省、四川省人民政府以及三峡库区各级人民政府负责组织实施，国务院三峡工程移民开发管理机构对该规划的实施实行监督。
第八条　三峡工程建设用地应当分别情况，按照经批准的规划一次审批，分期划拨，并依法办理土地权属登记手续。
国务院批准的移民安置总体规划中确定的三峡工程建设用地补偿和移民安置的经费（以下简称移民经费），由湖北省、四川省人民政府以及三峡库区所在的市、县人民政府按照规划统一安排，用于土地开发和安排移民的生产和生活。
第九条　农村移民应当以发展大农业为基础，通过开发可以利用的土地，改造中低产田地，建设稳产高产粮田和经济园林，发展林业、牧业、渔业、副业等渠道，妥善安置。有条件的地方，应当积极发展乡镇企业，发展第二产业、第三产业，安置移民。
第十条　三峡工程移民，应当在本村、本乡、本市、本县内安置；本村、本乡、本市、本县安置不了的，应当在本省内安置；本省安置不了的，按照经济合理的原则外迁安置。
第十一条　安置农村移民到其他农村集体经济组织的，有关市、县人民政府移民开发管理机构应当事先与该集体经济组织协商，签订协定，由该集体经济组织按照协定安排移民的生产和生活。
依照前款规定，安置移民的农村集体经济组织使用有关市、县人民政府拨付的移民经费，改造、开发集体所有的低产田和荒地的，按照协定，可以吸收移民作为新的成员，与原有成员同等对待；有关市、县人民政府也可以将改造、开发后的土地按照一定比例返还该集体经济组织作为补偿，其余土地用来安置移民，建立新的集体经济组织，并依法办理变更土地所有权的手续。
安置移民的农村集体经济组织，对承包给个人的耕地和其他土地，可以有领导、有计画地适当调整土地承包经营权，併合理调整发包方和承包方的权利和义务关係。
第十二条　本市、县安置不了，需要外迁安置移民的，由迁出地和安置地的市、县人民政府与移民协商签订协定，办理有关手续；迁出地的市、县人民政府应当将相应的移民经费交付安置地的市、县人民政府，统一安排移民的生产和生活。
第十三条　被征地单位的土地被全部徵用，依照本条例第九条、第十一条规定确实安置不了的移民，在国家下达的三峡工程专项农转非控制指标内，经有关市、县人民政府审查，报省人民政府批准，其农业户口可以转为非农业户口，相应的移民经费交安置地的市、县人民政府，由其统一安排移民的生产和生活。
第十四条　农村居民点需要搬迁的，应当按照有利生产，方便生活的原则，依法编制新居民点的建设规划，并按照规划有组织、有领导地分期分批进行。住宅拆迁补偿费用，按照农村房屋补偿标準包乾到户，由农民自建；有条件的地方，国家鼓励统一建设。
第十五条　农村移民新建居民点的道路、供水、供电等基础设施，应当统一规划，纳入三峡工程移民安置规划，由乡、村统一组织施工。
第十六条　三峡工程建设需要迁移城镇的，应当做好新城选址工作，依法编制城市规划。新城选址，必须对水源、地震、滑坡、防洪、环境影响等进行科学论证，并进行必要的水文地质和工程地质勘查工作。新城的城市规划，应当对需要迁建的主要企业事业单位和主要公共建筑、港口、码头等确定具体位置。
按照移民安置规划对迁移城镇给予的迁建补偿经费，列入移民经费；因扩大规模和提高标準超过迁建补偿经费的，超出的部分由有关地方人民政府自行解决。
第十七条　三峡工程建设需要拆迁城市房屋的，其补偿标準按照国务院《城市房屋拆迁管理条例》的有关规定执行。
第十八条　三峡工程建设需要迁移的企业事业单位，可以结合技术改造和产业结构调整进行统筹规划和迁建。按原规模和原标準建设所需要的投资，按照重置价格，经核定后列入移民经费；扩大规模和提高标準需要增加的投资，由有关单位自行解决。
迁建工业企业的，必须事先进行必要的水文地质和工程地质勘查工作。
第十九条　因三峡工程蓄水被淹没的公路、桥樑、港口、码头、水利工程、电力设施、电信线路、广播线路等专业设施和文物古蹟，需要复建的，应当根据安置区的建设规划，按照经济合理的原则，提前在淹没线以上复建。按原规模和原标準或者为恢复原功能（含按照公路、电信线路、广播线路等新线实际里程）复建所需要的投资，经核定后列入移民经费；扩大规模和提高标準需要增加的投资，由有关单位自行解决。
第二十条　因三峡工程蓄水被淹没的林木，已经达到採伐利用标準的，该林木的所有者可以经依法批准后採伐和销售；不能採伐利用的中、幼龄林和经济林，按照国家有关规定给予补偿，经核定后列入移民经费。
第二十一条　三峡工程移民经费从三峡工程总概算中划出，直接纳入国家计画，专款专用，不得挪作他用，具体办法另行规定。
国家对有关地方人民政府及其主管部门负责人实行任期审计制度。

第二十二条　国家鼓励和支持需要迁移的城镇提前进行基础设施建设，优先供应资金和物资等。
有关市、县人民政府对于自筹资金或者使用其他非移民经费提前搬迁的移民和企业事业单位等，不得减少其应得的移民经费。
第二十三条　国家加强对三峡工程淹没区基本建设的管理。在淹没线以下区域，任何单位和个人均不得擅自新建、扩建和改建项目。在一九九二年四月四日《国务院办公厅关于严格控制三峡工程坝区和库区淹没线以下区域人口增长和基本建设的通知》发布后违反规定建设的项目，一律按违章建筑处理。
已经批准的新城迁建区，必须按照城市规划进行建设，不得乱挖乱建。
第二十四条　三峡库区有关公安机关应当加强对城镇和淹没区的户籍管理，严格控制非淹没区人口迁入淹没区。除按照国家有关规定，因出生、婚嫁、军人复员转业退伍以及高等院校、中等专业技术学校毕业分配等允许入户，经市、县公安机关批准入户的以外，对在一九九二年四月四日《国务院办公厅关于严格控制三峡工程坝区和库区淹没线以下区域人口增长和基本建设的通知》发布后擅自流入的人口，一律不按移民对待，国家不负责搬迁安置。
三峡库区各级人民政府和有关单位应当加强计画生育工作，严格控制人口增长，保证库区各市、县的人口自然增长率不超过本省的人口自然增长率。
第二十五条　按照移民安置规划必须搬迁的移民，不得藉故拒迁或者拖延搬迁；经安置的移民和单位，不得擅自返迁。
第二十六条　三峡库区的搬迁单位和个人，已经得到补偿和安置的，其搬迁前的土地和遗留建筑物一律由当地市、县人民政府移民开发管理机构处理，任何单位和个人不得要求再次补偿。

第二十七条　国家从三峡电站的发电收入中提取一定的资金设立三峡库区建设基金，按照淹没土地（含坝区用地）比例分配给湖北省、四川省人民政府，用于三峡库区建设，具体办法另行规定。
第二十八条　自三峡电站发电之日起，国家有关部门对三峡库区用电应当优先安排。
第二十九条　安置农村移民的企业所得到的相应的移民经费，按照有关市、县人民政府与该企业订立的协定，可以由该企业用于安排移民的生产和生活；企业经济效益好的，也可以按照协定由该企业在安置好移民后，按期归还，由有关市、县人民政府移民开发管理机构回收，继续用于移民安置，国家不核减该市、县的移民经费；本市、县移民任务完成后，所回收的移民经费可以继续用于本市、县的建设事业，不上缴国库。
第三十条　三峡工程建设占用耕地，在坝区和淹没区的，按应纳税额40%徵收耕地占用税。城镇、企业事业单位搬迁和专业设施复建占用耕地和其他土地，应当按照国家有关规定纳税。该项税款全部用于三峡库区农村移民的安置。
第三十一条　三峡电站投产后缴纳的税款，留给地方的部分，按照淹没土地（含坝区用地）比例分配给湖北省、四川省人民政府，用于三峡库区建设。
第三十二条　国家将三峡库区受淹并有水电资源条件的市、县列为农村水电初级电气化县，对该市、县的农村电气化建设予以扶持。
第三十三条　国务院有关部门和湖北省、四川省人民政府及其有关部门在安排建设项目，分配支农、扶贫、水土保持等资金和交通、文化、教育、卫生、公共安全、环境保护等经费时，应当对三峡库区优先照顾，增加投入，促进该地区的经济和社会发展，支持移民安置。
国家鼓励和支持国务院有关部门和各省、自治区、直辖市採取多种形式，从教育、科技、人才、管理、信息、资金、物资等方面，对口支援三峡库区移民安置。
第三十四条　国家在三峡库区和三峡工程附近受益地区安排的建设项目，在能够适应工作要求的条件下，应当优先在三峡工程淹没区招收职工。
第三十五条　国家对移民安置区发展种植业、林业、畜牧业、渔业和乡镇企业以及旅游业，在专项贷款、技术改造、科技开发等方面给予照顾和扶持。
第三十六条　为安置农村移民开发的土地和新办的企业，在徵收农业税、农林特产税、企业所得税等方面，按照国家有关规定给予免税或者减税优惠，具体办法由国务院有关主管部门另行规定。
第三十七条　三峡库区所在的县、市可以参照沿海经济开放区和沿江开放城市的优惠政策，实行对外经济开放，具体办法另行规定。

第三十八条　对在三峡工程移民安置工作中做出显着成绩的单位和个人，给予奖励。
第三十九条　任何单位非法占用移民经费的，由有关的县级以上人民政府责令退赔，可以处以罚款；对主管人员和直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
个人非法占用移民经费的，以贪污论处。
第四十条　国家工作人员滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条　在移民搬迁和安置过程中，违反法律、法规的规定，扰乱公共秩序，致使工作、生产不能正常进行，尚不够刑事处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条　本条例由国务院三峡工程移民开发管理机构负责解释。
第四十三条　本条例自发布之日起施行。

中华人民共和国国务院令第299号
《长江三峡工程建设移民条例》已经2001年2月15日国务院第35次常务会议通过，现予公布，自2001年3月1日起施行。
总　理　朱镕基
二○○一年二月二十一日

长江三峡工程建设移民条例
第一章　总　则
第一条　为了做好三峡工程建设移民工作，维护移民合法权益，保障三峡工程建设，促进三峡库区经济和社会发展，制定本条例。
第二条　三峡工程建设移民，适用本条例。
第三条　三峡工程建设，实行开发性移民方针，统筹使用移民资金，合理开发资源，保护生态环境，妥善安置移民，使移民的生产、生活达到或者超过原有水平，为三峡库区经济和社会发展创造条件。
第四条　三峡工程建设移民工作应当与三峡库区建设、沿江地区对外开放、水土保持和环境保护相结合。
第五条　三峡工程建设移民，实行国家扶持、各方支援与自力更生相结合的原则，採取前期补偿、补助与后期生产扶持相结合的方针，兼顾国家、集体和个人的利益。
三峡工程淹没区、移民安置区所在地的人民政府和民众应当顾全大局，服从国家统筹安排，正确处理移民搬迁和经济发展的关係。
第六条　三峡工程建设移民，实行移民任务和移民资金包乾的原则。
第七条　国家对三峡工程建设移民依法给予补偿。具体补偿标準由国务院三峡工程建设委员会移民管理机构会同国务院有关部门组织测算、拟订，报国务院批准后执行。
第八条　三峡工程建设移民工作实行统一领导、分省(直辖市)负责、以县为基础的管理体制。
国务院三峡工程建设委员会是三峡工程建设移民工作的领导决策机构。
国务院三峡工程建设委员会移民管理机构负责三峡工程建设移民工作。
湖北省、重庆市人民政府负责本行政区域内三峡工程建设移民工作，并设立三峡工程建设移民管理机构。
三峡工程淹没区和移民安置区所在地的市、县、区人民政府负责本行政区域内三峡工程建设移民工作，并可以根据需要设立三峡工程建设移民管理机构。
第二章　移民安置
第九条　三峡工程建设移民安置，应当编制移民安置规划。移民安置规划应当与土地利用总体规划相衔接。
水利部长江水利委员会会同湖北省、重庆市人民政府，负责编制《长江三峡工程水库淹没处理及移民安置规划大纲》(以下简称《规划大纲》)，报国务院三峡工程建设委员会审批。
湖北省、重庆市人民政府应当按照《规划大纲》，负责组织本行政区域内有关市、县、区人民政府编制并批准有关市、县、区的移民安置规划，并分别汇总编制本省、直辖市的移民安置规划，报国务院三峡工程建设委员会备案。
国务院三峡工程建设委员会移民管理机构应当加强对移民安置规划实施情况的监督。
第十条　经批准的移民安置规划应当严格执行，不得随意调整或者修改；确需调整或者修改的，应当按照原审批程式报批。
第十一条　三峡工程建设用地按照批准的规划，一次审批，分期划拨，并依法办理土地权属变更登记手续。
三峡工程建设移民迁建用地应当严格控制规模，并依据土地利用总体规划和土地利用年度计画，分批次逐级上报省级以上人民政府依法办理农用地转用和土地徵用手续。移民迁建用地不得转让，不得用于非移民项目。
第十二条　因三峡工程建设和移民迁建，土地被全部徵用并安置在第二产业、第三产业或者自谋职业的农村移民，经本人同意，由有关县、区人民政府批准，可以转为非农业户口。
第十三条　移民安置地的有关地方人民政府应当合理调整土地，鼓励移民在安置地发展优质、高效、高产农业和生态农业；有条件的地方，可以通过发展第二产业、第三产业安置移民。
第十四条　三峡工程建设移民安置实行就地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自找门路安置相结合。移民首先在本县、区安置；本县、区安置不了的，由湖北省、重庆市人民政府在本行政区域内其他市、县、区安置；湖北省、重庆市安置不了的，在其他省、自治区、直辖市安置。
第十五条　农村移民需要安置到本县、区其他农村集体经济组织的，由该农村集体经济组织与县、区人民政府移民管理机构或者负责移民管理工作的部门签订协定，并按照协定安排移民的生产、生活。
第十六条　移民在本县、区安置不了，需要在湖北省、重庆市行政区域内其他市、县、区安置的，由迁出地和安置地的市、县、区人民政府签订协定，办理有关手续。
移民需要在湖北省、重庆市以外的地区安置的，分别由湖北省、重庆市人民政府与安置地的省、自治区、直辖市人民政府签订协定，办理有关手续。
第十七条　三峡工程受益地区和有条件的省、自治区、直辖市及其市、县、区应当接收政府组织外迁和投亲靠友自主外迁的三峡库区农村移民，并及时办理有关手续，统一安排移民的生产、生活。
投亲靠友自主外迁的三峡库区农村移民，应当持有迁出地的县、区人民政府出具的证明。
第十八条　农村居民点迁建应当按照移民安置规划，依法编制新居民点建设规划。编制新居民点建设规划，应当因地制宜，有利生产，方便生活。
新建居民点的道路、供水、供电等基础设施，由乡(镇)、村统一组织施工。
房屋拆迁补偿资金按照农村房屋补偿标準包乾到户，由移民用于住房建设。
移民建造住房，可以分户建造，也可以按照自愿原则统一建造。有关地方人民政府以及村民委员会不得强行规定建房标準。
第十九条　城镇迁建，应当按照移民安置规划，依法编制迁建区详细规划，并确定需要迁建的公共建筑和各项基础设施的具体位置。
城镇公共建筑和各项基础设施迁建补偿资金实行包乾管理，其数额按照实际淹没损失和适当发展的原则核定。
城镇迁建中单位和居民搬迁的补偿资金实行包乾管理，其数额按照实际淹没损失核定。
第二十条　需要迁建的城镇应当提前建设基础设施。
对自筹资金或者使用非移民资金提前搬迁的单位和居民，有关地方人民政府不得减少其应得的移民资金数额。
第二十一条　有关地方人民政府应当根据国家产业政策，结合技术改造，对需要搬迁的工矿企业进行统筹规划和结构调整。产品质量好、有市场的企业，可以通过对口支援，与名优企业合作、合资，把企业的搬迁与企业的重组结合起来；技术落后、浪费资源、产品质量低劣、污染严重的企业，应当依法实行兼併、破产或者关闭。
有关地方人民政府应当妥善安排破产、关闭企业职工和离退休人员的基本生活，做好再就业和社会养老保险工作。
工矿企业搬迁补偿资金实行包乾管理，其数额按照实际淹没损失的重置价格核定。
第二十二条　因三峡工程蓄水被淹没的公路、桥樑、港口、码头、水利工程、电力设施、电信线路、广播电视等基础设施和文物古蹟需要复建的，应当根据复建规划，按照经济合理的原则，预先在淹没线以上复建。复建补偿资金实行包乾管理，其数额按照原规模、原标準或者为恢复原功能所需投资核定。
第二十三条　城镇迁建单位、工矿企业和居民的搬迁以及基础设施的复建，因扩大规模和提高标準超过包乾资金的部分，分别由有关地方人民政府、有关单位、居民自行解决。
第二十四条　移民工程建设应当做好项目前期论证工作。城镇、农村居民点、工矿企业、基础设施的选址和迁建，应当做好水文地质、工程地质勘察、地质灾害防治勘查和地质灾害危险性评估。
第二十五条　移民工程建设应当履行基本建设程式，严格执行国务院2000年1月发布的《建设工程质量管理条例》规定的各项制度，确保建设工程质量。
移民工程建设施工，应当保护生态环境，防止植被破坏和水土流失。
第二十六条　安置移民生产，严禁开垦25度以上的坡地；已经开垦的，应当按照规划退耕还林还草。对已经开垦的25度以下的坡地，应当因地制宜，採取 “坡改梯 ”措施，实行山水林田路综合规划治理。
第二十七条　三峡工程淹没区的林木，在淹没前已经达到採伐利用标準的，经依法批准后，林木所有者可以採伐、销售；不能採伐利用的，淹没后按照《规划大纲》的规定给予补偿。
第二十八条　三峡工程建设，应当按照“保护为主、抢救第一”和“重点保护、重点发掘”的原则，做好文物抢救、保护工作。
第三章　淹没区、安置区的管理
第二十九条　有关地方人民政府应当加强对三峡工程淹没区基本建设的管理。任何单位和个人不得在淹没线以下擅自新建、扩建和改建项目。违反《国务院办公厅关于严格控制三峡工程坝区和库区淹没线以下区域人口增长和基本建设的通知》的规定，在1992年4月4日后建设的项目，按照违章建筑处理。
第三十条　三峡库区有关公安机关应当加强对淹没区的户籍管理，严格控制非淹没区人口迁入淹没区。1992年4月4日后，按照《国务院办公厅关于严格控制三峡工程坝区和库区淹没线以下区域人口增长和基本建设的通知》的规定允许迁入的人口，经县级以上人民政府公安机关批准入户的，由国家负责搬迁安置；因其他原因擅自迁入的人口，国家不负责搬迁安置。
三峡库区各级地方人民政府和有关单位应当加强计画生育管理，控制人口增长，保证库区的人口出生率不超过湖北省、重庆市的规定。
本条第一款所称允许迁入的人口，是指因出生、婚嫁、工作调动、军人转业退伍和高等院校、中等专业技术学校毕业分配以及刑满释放等迁入的人口。
第三十一条　按照移民安置规划必须搬迁的单位和移民，不得拒绝搬迁或者拖延搬迁；已经搬迁并得到补偿和安置的，应当及时办理补偿销号手续，并不得返迁或者要求再次补偿。
按照移民安置规划已经搬迁的单位和移民，其搬迁前使用的土地及其附着物由当地县级人民政府依法处理。
第三十二条　三峡水库消落区的土地属于国家所有，由三峡水利枢纽管理单位负责管理，可以通过当地县级人民政府优先安排给当地农村移民使用；但是，不得影响水库安全、防洪、发电和生态环境保护。因蓄水给使用该土地的移民造成损失的，国家不予补偿。
第三十三条　有关地方人民政府应当对三峡工程移民档案加强管理，确保档案完整、準确和安全。
第四章　移民资金使用的管理和监督
第三十四条　移民资金实行静态控制，动态管理。除价格指数变动、国家政策调整和发生不可抗力外，不再增加移民资金。
第三十五条　移民资金年度计画应当纳入国家年度投资计画。
国务院三峡工程建设委员会移民管理机构根据经批准的三峡工程移民安置规划，组织编制移民资金年度计画，报国务院审批。
县级以上地方人民政府移民管理机构或者负责移民管理工作的部门组织编制本行政区域的移民资金年度项目计画，经本级人民政府审核同意后报上一级人民政府移民管理机构审批。
经批准的移民资金年度项目计画，不得擅自调整；确需调整的，应当报原审批机关批准。
第三十六条　移民资金安排应当突出重点，保证移民安置进度与枢纽工程建设进度相适应。
移民资金由有关地方人民政府按照移民安置规划安排使用。
有移民安置任务的省、自治区、直辖市人民政府应当根据国家移民资金投资包乾方案，将移民资金拨付到县级人民政府和有关单位，由县级人民政府和有关单位将移民资金具体落实到各类移民投资项目。
第三十七条　移民资金应当在国务院三峡工程建设委员会移民管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构指定的银行专户存储、专帐核算。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府确定的移民资金管理部门应当按照包乾方案、移民资金年度项目计画和进度及时拨付移民资金。
第三十八条　移民资金应当用于下列项目：
(一)农村移民安置补偿；
(二)城镇迁建补偿；
(三)工矿企业迁建补偿；
(四)基础设施项目复建；
(五)环境保护；
(六)国务院三峡工程建设委员会移民管理机构规定的与移民有关的其他项目。
任何部门、单位和个人不得挤占、截留和挪用移民资金。
第三十九条　移民资金存储期间的孳息，应当纳入移民资金，不得挪作他用。
第四十条　有关地方人民政府设立的城镇迁建工程建设指挥部(管委会)不是一级财务核算单位，移民项目资金不得经其转拨。
第四十一条　国家对移民资金的管理、拨付和安排使用实行稽察制度，对管理、拨付和安排使用移民资金的有关地方人民政府及其有关部门、机构的负责人实行任期经济责任审计制度。
第四十二条　县级以上人民政府应当加强对下级人民政府及其有关部门管理、拨付和安排使用移民资金情况的监督。
各级人民政府移民管理机构或者负责移民管理工作的部门应当加强内部审计和监察，定期向本级人民政府、上级主管部门报告移民资金年度项目计画执行情况、移民资金拨付和使用情况。
第四十三条　有移民任务的乡(镇)、村应当建立健全财务管理制度，乡(镇)、村移民资金的使用情况应当张榜公布，接受民众监督。
第四十四条　各级审计机关和监察、财政部门应当加强对移民资金管理、拨付和安排使用的审计和监察、监督，依法履行国家有关法律、法规赋予的职责。
审计机关和监察、财政部门进行审计和监察、监督时，有关单位和个人应当予以配合，及时提供有关资料。
第五章　扶持措施
第四十五条　国家从三峡电站的电价收入中提取一定资金设立三峡库区移民后期扶持基金，分配给湖北省、重庆市和接收外迁移民的省、自治区、直辖市人民政府，用于移民的后期扶持。具体办法由财政部会同国务院有关部门制定，报国务院批准后执行。
第四十六条　三峡电站投产后缴纳的税款依法留给地方的部分，分配给湖北省、重庆市人民政府，用于支持三峡库区建设和生态环境保护。具体办法由财政部会同国务院有关部门制定，报国务院批准后执行。
第四十七条　农村移民建房占用耕地，免徵耕地占用税。三峡工程坝区和淹没区建设占用耕地，按照应纳税额的40%徵收耕地占用税；城镇、企业事业单位搬迁和基础设施复建占用耕地，按照国家有关规定缴纳耕地占用税。缴纳的耕地占用税全部用于三峡库区农村移民安置。
第四十八条　三峡电站投产后，应当优先安排三峡库区用电。
第四十九条　国家将三峡库区有水电资源条件的受淹县、区列为农村水电初级电气化县，予以扶持。
第五十条　国家将三峡库区具备一定条件的受淹县、区优先列入生态农业试点示範县，予以扶持，并优先安排基本农田及水利专项资金，用于移民安置区农田水利建设。
第五十一条　国务院有关部门和湖北省、重庆市人民政府及其有关部门在安排建设项目、分配资金时，对三峡库区有关县、区应当优先照顾。
第五十二条　国务院有关部门和有关省、自治区、直辖市应当按照优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展的原则，採取多种形式鼓励名优企业到三峡库区投资建厂，并从教育、文化、科技、人才、管理、信息、资金、物资等方面对口支援三峡库区移民。
第五十三条　国家在三峡库区和三峡工程受益地区安排的建设项目，应当优先吸收符合条件的移民就业。
第五十四条　国家对专门为安置农村移民开发的土地和新办的企业，依法减免农业税、农业特产农业税、企业所得税。
第六章　罚　则
第五十五条　违反本条例规定，未经批准，擅自调整、修改移民安置规划和移民资金年度项目计画的，由规划、计画的审批机关责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第五十六条　违反本条例规定，擅自将移民迁建用地的使用权转让或者用于非移民项目的，由县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级移民管理机构依据职责，责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。没收的违法所得和收缴的罚款，全部纳入移民资金，用于移民迁建。
第五十七条　违反本条例规定，在淹没线以下擅自新建、扩建和改建项目的，由县级以上人民政府移民管理机构依据职责，责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十八条　违反本条例规定，在移民搬迁和安置过程中，有下列行为之一的，由县级以上人民政府移民管理机构会同同级有关部门依据职责，责令限期改正，给予警告；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚：
(一)拒绝搬迁或者拖延搬迁的；
(二)按照规定标準已获得安置补偿，搬迁后又擅自返迁的；
(三)按照规定标準获得安置补偿后，无理要求再次补偿的。
第五十九条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由有关审计机关、财政部门依照审计、财政法律、法规的规定予以处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)将移民资金用于非移民项目、偿还非移民债务和平衡地方财政预算的；
(二)利用移民资金进行融资、投资和提供担保的；
(三)购买股票、债券和其他有价证券的；
(四)利用其他方式挪用移民资金的。
第六十条　违反本条例规定，在国务院三峡工程建设委员会移民管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构指定的银行之外的金融机构存储移民资金的，由县级以上人民政府移民管理机构按照职责分工，责令限期改正，给予警告；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
第六十一条　违反本条例规定，挤占、截留移民资金的，由有关审计机关、财政部门依法予以追缴，可以处挤占、截留移民资金数额1倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第六十二条　在移民工程建设中，破坏植被和生态环境，造成水土流失的，依照环境保护法和水土保持法的有关规定处罚。
第六十三条　国家机关工作人员在移民工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第七章　附　则
第六十四条　本条例自2001年3月1日起施行。1993年8月19日国务院公布施行的《长江三峡工程建设移民条例》同时废止。