近年来西安政法综治工作坚持以科学发展观为统领，以创建省级平安城市为目标。从2006年开始广泛开展了“平安西安”创建活动。“平安西安”创建目标——“三安”工程具体内容是：社会安定、城市安全、人民安居。

治安问题不只是法律问题，综合治理的含义就是要运用多种手段综合着力于一点，坚持以人为本的原则和统筹兼顾的方法，形成多管齐下的机制，扭转社会风气，加强社会道德体系建设。从基层社区平安建设抓起，充分、大力推动社区平安建设，夯实“平安西安”建设的基础，制定统一的长期规範，构建技防设施的长效建设、维护和使用机制。“平安西安”是个很大的课题，西安政法委明确把提高"三率"作为今年政法综治工作的重中之重，作为平安建设的主要抓手和着力点，认真制定了平安建设各个阶段的工作计画，积极动员全区政法、综治系统广大干部参与到平安建设中，齐心协力、集中精力、开拓创新、多措并举，全力落实上级要求，力争把西安市打造成为平安城市，大幅提升广大人民民众对社会治安的满意率、对平安创建的知晓率、对政法系统整体形象的满意度。

过去的一年，西安市委政法委紧密联合多个职能单位，通过积极化解矛盾纠纷，维护稳定工作取得新成效；全力改善治安状况，平安建设取得新进展；大力夯实综治组织，基层基础工作取得新突破；服从“第一要务”，为经济发展服务取得新成绩；努力提升综合素质，政法队伍建设取得新进步等五个方面，以“平安西安”建设为载体，以完善社会治安综合治理为着力点，严格按照上级关于开展维稳综治工作的部署，上下一心，整体联动，保障了人民民众安居乐业，保持了社会大局持续稳定。

另外还加强了对构筑平安建设、治安防控、社会管理、组织领导、基层综治组织以及社会矛盾纠纷多元化解等六大体系建设，取得的成效显着。其中，西安市各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷1749件，调处成功率上升10.1%；全年接待处理民众来访345批1800余人次，与去年同比分别下降8%和13%。
为检查“平安西安”创建成效，省政法委每年5月、10月两次电脑随机问卷调查的“三率”内容是：人名民众对社会治安的满意率、人民民众对平安建设的知晓率、人民民众对政法干警的满意率。