必须使民主制度化、法律化。

如果说这是中国政治体制改革先声的话，那幺“依法治国”就是这一改革最突出的成就。在市场经济不断深入发展的中国，法治与民主的和谐互动在推动发展的同时，保障了社会稳定，成就了中国民主的制度化样式。

围绕着民主与法治的和谐共生与冲突均衡，在中国政治体制改革过程中形成的民主为本和法治优先等多种观点，反映了法治民主道路的内在逻辑性。本书精选的各篇论文从理论、策论以及争论等视角，对民主与法治关係的一般理论和中国实践作出了全面的阐释。

导论

佟德志 法治民主：理论、争论与策论

第一篇 理论

王惠岩 论民主与法制

林广华 论宪政与民主

麻宝斌 论民主的法治前提

郭道晖 民主的限度及其与共和、宪政的矛盾统一

季卫东 秩序的正统性问题

张贤明、张喜红 试论法治与民主的基本关係

陈志英 民主也必须宪政

佟德志 民主失败与法治规制

唐士其 现代社会的法治：法律与政治的平衡

第二篇 策论

刘作翔、肖周录 跳出“周期率”，要靠民主，更要靠法治

季卫东 中国：通过法治迈向民主

童之伟 论法治民主

都淦 试论发展民主必须同健全法制相结合

李景鹏 如何实现法治的民主？

顾肃 论法治基础上的民主

杨建平 法治民主：后发国家的政治选择

佟德志 从革命的法制到依法治国

第三篇 争论

潘维 民主迷信与中国政体改革的方向

任羽中、陈斌 民主与法治：相辅而相成

张静 读书笔记：关于潘维先生的政体构想

唐士其、庄俊举 关于政治现代化的对话

后记