江苏省人民政府关于加强鳗鱼苗资源管理的通知

（1989年2月18日 苏政发〔1989〕22号）

为切实加强鳗鱼苗资源管理，合理利用资源，发展本省养鳗业，扩大出口创汇，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业法实施细则》和《江苏省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》的规定，对鳗鱼苗资源管理的有关问题作如下通知：

一、严禁任何单位和个人以任何方式捕捞进入长江、内河、湖泊等内陆水域的鳗鱼苗，对违反者，以违法行为论处。沿海鳗鱼苗的禁捕期为每年的五月一日至第二年的二月十五日。

二、严格控制鳗鱼苗捕捞强度。省水产局根据鳗鱼苗资源状况，核发鳗鱼苗捕捞许可证。鳗鱼苗捕捞许可证发放对象仅限于本省沿海有捕捞条件的专业渔民、副业渔民和省内养鳗单位。养鳗单位有条件捕捞鳗苗的，优先发证；鼓励养鳗单位与产区联合捕捞，自捕自养，以降低成本。从事捕捞的单位和个人，向当地县以上渔业行政主管部门申请，经核准后发给鳗鱼苗捕捞许可证，凭证在指定地点捕捞。

三、鳗鱼苗由国营水产供销单位负责收购。收购单位向当地县以上渔业行政主管部门申请，经审核并报经省水产局批准后，发给鳗鱼苗收购许可证，凭证在指定的时间、範围内收购。

四、鳗鱼苗计画分配，根据“先养殖、后出口”，“先省内、后省外”的原则安排。在完成省内养殖用苗调拨计画前，各地不得擅自出口和调往省外。对不执行省下达分配计画的收购单位，由省水产局吊销其鳗鱼苗收购许可证。养鳗用苗，由省水产局根据支持养鳗，但又要实事求是，注意经济实效的精神进行安排。养鳗单位要儘可能和外贸部门签订相应的饲料供应和出口计画契约。以县为单位完成省内养殖成鳗用苗计画后，经省水产局同意，交省外贸部门收购出口。完成省内养殖成鳗用苗计画和鳗鱼苗出口计画后，仍有多余的鳗鱼苗，经省水产局徵求省经贸委意见，方可调往省外。
养殖单位自捕鳗鱼苗应如实向当地渔业主管部门报告数量，自捕自养有余的，交由省水产局统筹安排。

五、对鳗鱼苗及黑仔鳗在省内和出省运输实行準运证制度。準运证由省水产局统一印刷，省内运输许可证由省渔政机构或委託市、县渔政机构签发，出省运输许可证由省水产局签发。对无证运输的，铁路、公路、航运、航空等运输单位不得承运。

六、为加强鳗鱼苗的资源保护和管理，捕捞、收购鳗鱼苗均应缴纳渔业资源增殖保护费。鳗鱼苗捕捞许可证和收购许可证每证收费三百元；供应省内养殖用苗，每公斤收费一百五十元，供应出口的，每公斤收费三百元（其中一百五十元在收购价格之内，一百五十元由经贸部门价外补贴，价外补贴由省外贸经营单位统一向省渔政机构结交）。鳗鱼苗资源增殖保护费由各收购单位收取后，交省水产局统一用于资源增殖保护和渔政管理。

七、鳗鱼苗收购价格，根据国家有关部门规定，由省物价局会同省水产局、经贸委在每年收购季节前下达。各地必须严格执行，违者以违反价格管理政策论处。一九八九年度鳗鱼苗收购价格，按国家物价局、农业部、经贸部一九八九年二月十四日联合通知规定执行。对抬价抢购者，除没收其超过限价的价差部分外，并按价差处以一至四倍的罚款。为了加强鳗鱼苗管理，同意在鳗鱼苗收购价格中提取百分之十的管理费，其中百分之八留给当地市、县，百分之二由省水产局用于长江鳗鱼苗管理。另在鳗鱼苗收购价中提取百分之五的养鳗发展基金，由市、县自提自用，用于成鳗养殖技术改造和风险基金。

八、严格执法。凡因无证捕捞、收购、运输和藏匿鳗鱼苗，按《江苏省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》规定，由渔政部门处以罚款，没收全部鳗鱼苗、工具和非法所得，赔偿资源损失。对检举、查获违法活动的有功单位和个人，应给予表彰和奖励，奖励费用从没收鳗鱼苗的变价款中提取百分之三十开支。

九、各级政府要切实加强对鳗鱼苗资源管理的领导，组织渔业、公安、工商、交通、外贸、水利、物价等部门，密切配合，各负其责，加强力量，严格现场管理，打击违法捕捞和走私活动。

十、过去有关鳗鱼苗产销管理的规定与本通知相牴触的，以本通知为準。