本书系统研究了中等收入国家在向高收入国家前进过程中面临的困难和问题，并从公共管理角度，对一国陷入“中等收入陷阱”的特徵概括为：经济成长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱等十个方面，并对这十个方面的问题进行了深入研究，提出了相应的化解对策，针对性很强，实用性强，学术性强。

前言
第一章从民主乱象看我国的公共管理制度创新
一民主与民主的乱象
二中国的民主表现与民主观
三民主乱象产生的原因分析
四我国应对民主乱象的公共管理制度创新
五应对民主乱象对我国公共管理制度创新的启示
第二章破解社会公共服务短缺的公共政策创新
一我国当前社会公共服务短缺现状
二我国公共服务短缺的原因分析
三解决社会公共服务短缺的公共政策选择
四普及公共服务的未来展望及启示
第三章推动金融发展的公共管理制度创新
一中国当前金融体系存在的问题及原因分析
二国外应对金融体系脆弱性的国际借鉴
三中国应对金融体系脆弱性的公共政策选择
四中国金融体系的未来发展趋势
五推动金融发展的公共管理启示
第四章求解就业困难的公共政策创新
一我国就业现状及呈现特点
二我国目前就业困难的具体表现及原因分析
三解决就业困难的公共政策选择的突破口
四解决就业困难对当前政府公共管理的启示
五未来就业问题的发展态势
结论
第五章促进经济持续发展的公共政策选择
一当前我国的经济发展现状及问题
二如何应对经济回落——典型经济体的应对之策给我国的启示
三促进经济持续增长的公共政策选择
四对我国未来经济发展启示及展望
第六章我国社会贫富差距的发展规律及求解之道
一我国贫富分化的现状
二贫富分化的原因
三求解“社会贫富分化”的公共政策选择
四从贫富分化的规律看我国未来公共政策的取向
第七章应对“城市化陷阱”的公共管理创新
一城市化内涵的概述
二中国“过度城市化”的概况
三新时期中国城市化凸显的问题
四中国“城市病”出现的原因分析
五破解“过度城市化”的公共管理创新研究
结论
第八章用公共管理制度创新抚平社会动荡
一国内外社会动荡的发展规模和表现形式
二社会动蕩产生的原因
三求解社会动荡的公共管理制度创新
四社会动荡未来发展态势和对公共管理的启示
第九章我国腐败现象的发展及其治理之道
一腐败的内涵及其发展规律
二腐败多发的产生原因
三我国腐败治理对策的理念与实践
四“中等收入陷阱”背景下解决腐败问题的途径
五展望：未来腐败治理的发展态势及对公共管理的启示
学术索引
后记

雷晓康，陕西人，博士后，西北大学公共管理学院教授、副院长，英国兰卡斯特大学（Lancaster University）访问学者，西北大学社会事业发展研究中心主任，陕西省应急管理专家库成员。主要从事公共管理的教学与科研。

高凌云，陕西人，在职硕士研究生，民盟陕西省委基础教育专业委员副主任，陕西省人才交流服务中心高新分部主任。