拟定有关土地资源管理的规範性档案；依照规定负责有关行政複议；拟定全市管理、保护与合理利用土地资源政策；实施省土地资源管理的技术标準、规程、规範和办法。

编制和实施市级国土规划、土地利用总体规划、其他国土资源专项规划以及土地利用年度计画；指导、审核全市各级国土规划、土地利用总体规划和其他国土资源专项规划；参与报市政府审批和经市政府报省、商丘市政府审批的城市总体规划的审核。

监督检查全市国土资源部门行政执法和土地资源规划的执行情况；依法保护土地资源所有者和使用者的合法权益；组织查处重大违法案件、调处土地权属纠纷。

贯彻落实国家耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策；实施农用地用途管制，组织耕地保护，特别是基本农田保护；指导全市未利用土地开发、土地整理、土地复垦和开发耕地的监督工作，确保耕地面积只能增加、不能减少。

组织全市土地资源调查、土地统计和动态监测；指导城乡地籍调查、土地确权、土地等级和登记等。

按规定组织或参与国有土地使用权出让、作价出资转让，租赁、交易、授权经营和政府收购储备等项工作；指导全市农村集体非农业使用权的流转管理。

负责全市基準地价、标定地价的评测，审定评估机构从事土地评估的资格，确认土地使用权价格；承担报市政府审批和经市政府报省、商丘市政府审批的各类用地的审查、报批工作。

安排并监督、检查国土资源经费、专项经费及其他资金。

承办市政府交办的其他事项。

市国土资源局是市人民政府负责全市土地和城乡地政统一管理的职能部门和土地行政执法部门。

（一）贯彻执行党和国家有关国土资源管理、资产管理的法律、法规、规章和政策；制定管理、保护和合理利用土地等自然资源和保护地质环境的政策；制定全市土地资产运作管理的规定；组织实施全市土地自然资源管理的技术标準和办法；依照规定负责国土资源行政执法和行政複议工作。

（二）组织编制和实施全市国土规划、土地利用总体规划、土地利用年度计画和其他专项规划；参与城市总体规划、区域经济开发规划和村镇规划的审核工作；指导、审核镇（乡）土地利用总体规划；实施市立建设项目的用地预审工作。

（三）监督检查全市土地、依法保护土地所有者和使用者的合法权益，承办并组织调处重大权属纠纷，查处重大违法案件。

（四）制订并实施耕地特殊保护政策；实施农地用途管制；组织基本农田保护，指导未利用土地开发、土地管理、土地复垦和开发耕地的监督工作，确保耕地占补平衡。

（五）管理全市土地资源和城乡地籍、地政工作；制订地籍管理办法，组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；组织和指导土地确权、城乡地籍、土地定级和登记等工作。

（六）研究制订并组织实施土地使用权出让、租赁、折价出资（入股）、转让、交易和土地收购储备管理方法；管理和监督土地资产、土地市场、土地估价行业；组织实施国有土地资产的清查、核定和处置工作；制订和实施镇（乡）村用地管理办法，指导、实施农村集体非农建设用地使用权的流转管理。

（七）组织基準地价、标定地价和土地等级评测，审核土地评估机构的资质，确认土地使用权价格；承担报市政府、省政府、国务院审批的各类用地的农用地转用、征（使）用的审查、报批工作。

（八）安排并监督检查市财政拨给的国土资源工作经费及其他资金的使用。

（九）组织开展国土资源的科技工作和对外合作与交流。

（十）承办市政府交办的其他事项