永城(河南省商丘市代管县级市)

永城，河南省商丘市代管县级市，永城位于河南省最东部，地处豫鲁苏皖四省结合部，素有“豫东门户”之称。永城总面积2020平方公里。截至2017年，永城辖23个镇，6个乡，市政府驻东方大道中段人民广场北。截至2017年，永城总人口156.94万人，常住人口123.31万人。

永城因城屡遭水击不破而得名，取意“永固之城”。商代永城境内建有棘国，有永、芒、砀、酇等地；隋大业六年（610年）置县，金代为州，抗战期间为中共豫皖苏边区省委所在地，1996年撤县设县级市，2014年成为河南省直管县。2016年被河南省规划建设为商丘市域副中心城市。

永城北依陇海、东傍京沪、西临京九，连霍高速、永登高速、济祁高速、郑徐高铁、311国道、郑永省道贯穿全境。永城因汉高祖刘邦在芒砀山斩蛇起义被誉为“汉兴之地”；永城是全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、中国长寿之乡、全国绿化模範市、全国质量强市示範城市、全国文化先进市、全国百强县（市）。境内有芒砀山、陈官庄烈士陵园、日月湖、造律台、崇法寺塔等景点。

2017年，永城生产总值516.47亿元，同比增长9.3%。其中，第一产业增加值62.18亿元，增长4.3%；第二产业增加值247.16亿元，增长8.8%；第三产业增加值207.13亿元，增长12.1%。

基本介绍

中文名称：永城市
外文名称：Yongcheng City
别名：马甫城、雪枫
行政区类别：县级市
所属地区：河南省商丘市
下辖地区：雪枫、崇法寺29个乡镇
政府驻地：东方大道中段人民广场北
电话区号：0370
邮政区码：476600
地理位置：河南省商丘市最东部
面积：2020平方公里
人口：156.94万人（2017年）
方言：中原官话-商阜片/徐淮片-永城方言
气候条件：温带季风气候
着名景点：芒砀山、造律台、汉梁王墓群、崇法寺塔、陈官庄烈士陵园、日月湖
机场：永城通用机场（在建）
火车站：永城北站（高铁站）
车牌代码：豫N
行政区划代码：411481
地区生产总值：516.47亿元（2017年）

建置沿革

永城境内有原始社会晚期人类聚落10余处，王油坊遗址、造律台遗址、黑堌堆遗址等均属龙山文化範围。

夏，永城市境属豫州之域。

商，境内出现了棘国、攸侯国两个小国家，有永、酇和芒诸地。

西周，市境大部属宋国，西南部属焦国。春秋，大部属宋国，西南部先后属焦、陈、楚。战国，先后属宋国、楚国。

秦，境内设定砀县（今芒山镇），属砀郡，芒县（今陈集镇刘寨村南）、酇县（今酇城镇）属泗水郡。公元前206年，属项羽西楚国。

汉，境内有芒县、酇县、敬丘侯国（今太丘镇）、建成侯国（今侯岭乡二郎庙湖），属沛国谯郡，而北部砀县一部（今芒山镇）归梁国所有。东汉，光武年间改芒县为临睢，明帝时改敬丘为太丘。临睢、太丘、酇县属沛国，砀县属梁国，建成侯国废。

三国属魏，境内临睢、太丘、建平、酇县属谯郡，砀县属梁国。

西晋，临睢、太丘、建平三县併入酇县，属豫州谯国，砀县併入下邑（今砀山县），仍在梁国（亦称梁郡）境内。另有部分属于郸县（今丹城镇）之地。

东晋十六国，太宁三年（325年），县境属后赵；昇平三年（359年）属前燕，太和五年（370年）属前秦；淝水之战（383年）后属东晋。

南朝宋，永初三年（422年），酇县属梁郡所辖；元徽元年（473年），“置徐州，立新昌郡，以酇县属之”。

北魏建立后，酇县划归谯州临徐郡，后废。太和二十一年（497年），永城市境属徐州粱郡；东魏武定四年（546年），市境西南部为南兖州马头郡下邑县辖区，东北部为徐州砀郡砀县辖区；北齐时，境内置安阳县（今芒山镇保全山南），砀县併入，属彭城郡。这一时期，永城县境所辖诸县併入酇县，县域以酇县为主。

隋，复置酇县，属谯郡。大业六年（610年），割彭城、睢阳二郡之地置永城县，治所在马甫城（今西城区）东北3里。芒砀山以北地区属梁郡砀山县。

唐，永城、酇县属河南道谯郡。武德五年（622年），永城县治所迁于马甫城（此地势较高，为一山丘，又名无影山）；贞观十七年（643年），酇、永城二县直接归亳州管辖，砀山县属宋州辖区。

后梁，升砀山县为辉州；后唐，废辉州复置砀山县，属单州，永城、酇两县属亳州。

北宋，永城市境所辖仅包含永城、酇二县，永城、酇县属淮南东路亳州。

金，兴定五年（1221年），因永城为淮北要地，在芒山地区设定保全军镇，升永城县为永州，脱离亳州管辖，辖下邑、砀山、酇县。砀山县治曾沉于水，迁址于保全镇（今芒山镇）。

元，至元二年（1265年），酇县入永州，降永州为永城县，属河南江北行省归德府；至元二十五年，“归德府”更名“汴梁路”，永城随属。

明，永城县属河南省开封府归德州。嘉靖二十四年（1545年），升归德为府，永城随属。

清，置永城县，属河南省归德府；宣统三年（1911年），改属河南省开归陈许郑道归德府。

民国二年（1913年），永城县属河南省豫东道，民国三年（1914年）6月，豫东道改名开封道，永城县随属。民国二十二年（1933年）2月，永城县划归河南省第二行政督察区管辖。民国二十七年（1938年）至民国三十四年（1945年）的抗日战争期间，永城境内国民党辖区仍属河南省第二行政督察区，抗日民主政府辖区先后隶属豫皖苏边区革命根据地、淮北第二行政区和苏皖边区第八行政区。民国三十四年（1945年）2月，更名雪枫县，县境南部划归雪涡县，县境西南部划归雪商亳县。民国三十五年（1946年）12月，雪枫、雪涡、雪商亳3县隶属豫皖苏边区第三行政区。民国三十六年（1947年）3月至11月，县东部为萧宿永县辖区；民国三十六年（1947年）11月，县北部成立砀南县。民国三十八年（1949年）3月，雪枫县复名永城县，撤销雪涡、雪商亳、砀南等县，恢复原建制，隶属皖北行政区宿县专区。

1952年，永城县划归河南省商丘专区，县域大规模变更结束。1959年1月至1960年底隶属河南省开封专区；1961年至1996年，隶属商丘专区。1996年，永城撤县设县级市，治所向东迁移8公里沱河北岸大谢庄建东城区。1997年商丘撤地设市，永城市由省直辖，由商丘市代管。2014年成为省直管县，仍隶属原地级市商丘市。2016年永城被河南省规划建设为商丘市域副中心城市。

行政区划

区划沿革

永城境内有史记载的地名有永（今西城区）、棘（今十八里镇柘树集东）、酇（今酇城镇）、龙亢（今龙岗镇）、鄪（今新桥乡）、犬丘（今太丘镇）、芒（今陈集镇刘寨村南）、砀（今芒山镇）、棫（今茴村集）、焦（侯岭乡二郎庙湖）。

明初，设5乡19图，万曆三十五年（1607年）设8乡24图。光绪二十九年（1903年），设8乡25里。1913年将市域划为9个区，1946年设18乡（镇）490保。

清中期，境内的郸县（今丹城镇）、新兴镇、鹿塘寨划归安徽。1945年2月，为纪念在豫皖苏抗日根据地牺牲的彭雪枫将军，更名为雪枫县，县境南部划归雪涡县，县境西南部划归雪商亳县。秋，会亭集东半部及附近村庄划归夏邑。铁佛寺集属永城部分及以北56个自然村和王引河以东鲁楼、李楼等8个自然村划归宿西县（今属濉溪）；同时，宿西县将王引河以南赵楼、王园等5个自然村划归永城；1947年11月成立砀南县，县北部为其辖区。
1952年12月，濉溪县的赵庄、钟庄等11个自然村划归永城；1954年9月，马头、新兴两区所辖28个乡560个自然村划归夏邑；1956年，北镇乡76个自然村划归夏邑；1964年6月，洪河以东的何寨、王集、土山等54个自然村划归萧县，萧县洪河以西的窦楼等5个自然村划归永城；1964年和1966年，夏邑县铁匠棚以东的6个自然村先后划归永城；1966年7月，樊集公社所辖王庄、新桥大队划归夏邑，夏邑县火店公社的吕楼、张厂划归永城。

据2014年7月6日，经河南省人民政府批准撤销城关镇、演集镇、侯岭乡、城厢乡4乡镇建制，设立沱滨、崇法寺、日月湖、侯岭、雪枫、演集6街道办事处。

区划详情

截至2017年，永城市辖29个乡镇，727个行政村，42个社区。市政府驻东方大道中段人民广场北。

镇：芒山镇、酇城镇、高庄镇、十八里镇、薛湖镇、马桥镇、裴桥镇、陈集镇、蒋口镇、太邱镇、李寨镇、顺和镇、苗桥镇、茴村镇、卧龙镇、酇阳镇、马牧镇、龙岗镇、王集镇、刘河镇、双桥镇。演集镇、城关镇。

乡：条河乡、陈官庄乡、黄口乡、新桥乡、城厢乡、候岭乡。

地理环境

位置境域

永城位于河南和安徽两省交界处，经纬度为东经115°58′～116°39′，北纬33°42′～34°18′之间，市境的北、东、南及西南部分别与安徽省的砀山县、萧县、淮北市相山区、濉溪县、涡阳县、亳州市谯城区毗邻，西部和西北部与河南省的夏邑县缘连，市境南起李寨镇麻冢集南端，北止条河乡种寨村北，长72公里；西起卧龙乡浑河集西端，东至苗桥乡黄药店村东，宽达62.25公里。全市总面积为2020平方公里。

永城东距徐州75公里，西距商丘75公里，距省会郑州260公里左右，并与合肥、南京、济南等省会城市的距离都在300公里左右。

永城市

地形地貌

永城位于黄淮平原腹地，全境近矩形，地势由西北向东南微倾，高差9米，平均海拔31.9米，除东北有方圆16平方公里的芒砀山群外，大部分为平原地区，永城最高海拔为芒砀山主峰159米。浍河、包河流域，地势低平，两河沿岸受黄泛影响形成近河阶地；沱河流域地势较高，微波起伏；滦湖、苗桥、高庄、城厢等乡因多次河流改道形成槽形、碟形洼地。全市地貌可分为剥蚀残丘、黄泛沉积和湖河相沉积低平地3种类型。

地质

永城区域地质构造，位于秦岭一崑仑纬向构造带北支南侧东延部分，为新华夏系第二沉降带内之华北凹陷的一部分。市境内地层无深大断裂及其交汇点，历史上没发生过强烈地震。郯庐断裂带在京沪铁路以东，聊兰断裂带在西北，均距市区150公里以外，常受外地地震波及。

气候

永城全境属湿润的暖温带季风气候，冬季寒冷乾燥，夏季炎热多雨，四季分明，光照充足。年均日照时数2049小时，年平均气温14．34℃，平均积温5289℃；月平均气温以7月份最高，元月份最低。年平均降雨量871．3毫米，无霜期209天。

水文

光绪年间，永城境内有沟河116条。1985年有流域面积10平方公里以上的沟河91条，其中王引河、沱河、浍河和包河4大干河均由西北向东南流注入淮河，属淮河流域、洪泽湖水系。本市古有睢水、汴河过境。原薛家湖、滦家湖、焦州湖（二郎庙湖）等均湮为耕地。全市年平均降水总量15.87亿立方米，径流深为135毫米，相应径流量2.699亿立方米。

自然资源

矿产资源

永城矿产资源丰富，地下储煤面积1216平方公里，可开採储量50.45亿吨，永夏煤田是全国六大无烟煤基地之一，同时被国家发改委确定为全国七大煤化工基地之一。有8对矿井投入使用，年产原煤2300万吨。境内铁矿储量为902.6万吨。徐山、邵山、夫子山和僖山顶部分布有储量6835万吨的白云岩，周山蕴藏有大理石岩，为高档建筑装饰材料。

截至2017年，永城市已发现的矿种17种，已查明资源储量的矿种10种，已开发利用的矿种7种。其中，能源矿产1种，非金属矿产6种。

植物资源

永城境内植物主要有农作物、林木、药用植物、观赏植物、草类植物、水生植物等6个类别。自然植被以盐生和沙生植物为主，草甸植被次之。永城境内的植被，以草本植物为主，约占总植被的65%以上，约有种子植物96科467种。各科种子植物中，禾本科、豆科、蔷薇科、十字花科等所占种类最多。木本植物小于总植物的35%，共61科127属256种。

动物资源

永城境内的动物区係为乾旱平原类型。属古北界华北区和东洋界华中区的过渡地带，南、北方动物种类均有分布。动物有脊椎、节肢、软体、环节、线形、扁形、腔肠、原生等种类。脊椎动物又分哺乳类、鸟类、爬行类、两栖类、鱼类；节肢动物分昆虫类、甲壳类、蛛形类、多足类等境内动物主要有兽、禽、虫、鱼鳖等四大类。

人口

截至2017年，永城市总人口156.94万人，常住人口123.31万人。出生人口14241人，出生率12.3‰；死亡人口8384人，死亡率5.8‰；自然变动净增人口5857人，自然增长率6.5‰。城镇化率达到46.68%。

永城共有汉、回、满、蒙古、藏、壮、布依7个民族。

经济

综述

2017年，永城市生产总值516.47亿元，同比增长9.3%。其中，第一产业增加值62.18亿元，增长4.3%；第二产业增加值247.16亿元，增长8.8%；第三产业增加值207.13亿元，增长12.1%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为12.0%，第二产业增加值比重为47.9%，第三产业增加值比重为40.1%。全年人均生产总值达41911元。

2017年，永城市全年居民消费价格比上年上涨1.3%，其中，食品类价格下降3.0%，商品零售价格上升1.2%，农业生产资料价格下降1.7%。

2017年，永城市地方财政总收入完成52.16亿元，增长15.5%。地方一般公共预算收入37.43亿元，增长8.6%，其中，税收收入26.26亿元，增长16.3%，税收占地方公共财政预算收入的比重为70.2%。地方公共财政预算支出77.64亿元，增长4.3%，其中，教育支出11.69亿元，同比增长12.3%；科技支出0.79亿元，同比增长268.0%；社会保障与就业支出7.48亿元，增长2.8%；医疗卫生支出9.89亿元，增长3.6%；城乡社区事务支出11.25亿元，同比增长8.4%。

2017年，永城市固定资产投资（不含农户）403.35亿元，比上年增长13.7%。在固定资产投资（不含农户）中，分产业看，第一产业投资3.49亿元，增长2081.8%；第二产业投资205.71亿元，增长42.8%；第三产业投资194.15亿元，下降7.8%。

永城市近年GDP

年份	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
GDP （亿元）	255	289.3	345.7	370	400	412.29	439.67亿	467.61亿	516.47亿元

第一产业

2017年，永城市第一产业增加值62.18亿元，增长4.3%。

2017年，永城市粮食种植面积206712公顷，比上年增长0.4%，其中，小麦种植面积109390公顷，增长1.2%。棉花种植面积300公顷；油料种植面积1252公顷，下降15.4%。蔬菜及食用菌种植面积26742公顷，下降2.3%。

2017年，永城市粮食产量133.88万吨，比上年增长1.4%；棉花产量450吨；油料产量4927吨，下降3.6%；肉类总产量87297吨，增长6.0%；禽蛋产量75193吨，增长6.2%；奶产量713吨，下降88.4%。

2017年主要农产品产量
产品名称	产量（吨）	比上年增长（%）
粮食	1338774	1.4
#夏粮	820425	1.2
秋粮	518349	0.9
油料	4927	-3.6
#花生	1512	10.1
蔬菜及食用菌	1362703	5.1
水果(含果用瓜)	263303

第二产业

2017年，永城市第二产业增加值247.16亿元，增长8.8%

2017年，永城市全部工业增加值215.64亿元，比上年增长9.1%。规模以上工业增加值205.04亿元，同比增长9.1%，其中，轻工业增长18.8%，重工业增长4.3%，轻、重工业比例为28.3：71.7；规下工业增加值10.60亿元，同比增长2.4%。

2017年，永城市规模以上工业中，全年实现工业增加值亿元以上的支柱行业有17个，增加值3亿元以上的支柱行业有11个，煤炭开採和洗选业实现工业增加值71.41亿元，比上年下降5.2%；农副食品加工业实现工业增加值42.39亿元，增长8.8%；黑色金属冶炼及压延业实现工业增加值24.19亿元，下降6.3%；有色金属冶炼及压延业实现工业增加值19.69亿元，下降1.8%；非金属矿物製品业实现工业增加值12.62亿元，增长35.9%；电力热力生产供应业实现工业增加值15.22亿元，增长33.9%；化学原料及化学製品製造业6.63亿元，增长72.6%；亿元以上支柱行业共实现工业增加值189.44亿元，占全市规模以上工业增加值的96.0%。

2017年，永城市主要工业产品产量中，全年原煤产量1433.96万吨，比上年下降5.3%；发电量82.25亿千瓦时，增长34.5%；电解铝33.05万吨，下降8.7%；小麦粉532.91万吨，增长3.8%，钢材产量210.46万吨，下降5.6%。

2017年主要工业产品产量
产品名称	单位	产量	比上年增长（%）
原煤	万吨	1433.96	-5.3
#无烟煤	万吨	340	-2.1
洗煤	万吨	1093	-6.6
洗精煤	万吨	651	-6.5
发电量	亿千瓦时	82.25	34.5
小麦粉	万吨	532.91	3.8
饲料	万吨	72.52	0.1
白酒	千升	22920	2.6
精甲醇	万吨	14.74	20.5
水泥	万吨	144.15	-3.0
钢材	万吨	209.89	-1.0
电解铝	万吨	33.05	-8.7
纱	万吨	3.98	4.5

2017年，永城市规模以上工业企业实现主营业务收入866.49亿元，比上年增长2.2%；实现利税总额58.89亿元，增长10.7%；利税总额占主营业务收入的比重为6.8%，其中利润总额34.96亿元，增长12.2%。

2017年，永城市建筑业增加值31.50亿元，比上年增长21.2%。全市共有资质内建筑业企业56家，比上年增加15家，完成建筑业总产值64.19亿元，增长18.7%。

第三产业

2017年，永城市第三产业增加值207.13亿元，增长12.1%。

2017年，永城市工业投资205.71亿元，比上年增长42.8%。全年房地产开发投资49.19亿元，同比下降11.0%；其中，住宅投资32.44亿元，下降9.2%。房屋施工面积678.22万平方米，下降1.7%，其中住宅施工面积527.23万平方米，下降3.5%；房屋竣工面积14.42万平方米，其中住宅竣工面积13.05万平方米。商品房销售面积163.82万平方米，同比增长35.1%，其中住宅销售面积128.38万平方米，增长16.8%。全年产业集聚区完成固定资产投资226.22亿元，比上年增长23.5%，其中工业投资完成185.6亿元，增长32.1%。全年商务中心区完成固定资产投资58.48亿元，增长8.7%。

2017年，永城市批发和零售业增加值16.82亿元，比上年增长6.3%；住宿和餐饮业增加值13.23亿元，增长7.0%。

2017年，永城市社会消费品零售总额184.77亿元，比上年增长12.3%。分城乡看，城镇零售额146亿元，增长12.3%；乡村38.77亿元，增长12.2%。分行业看，批发业26.29亿元，增长6.7%；零售业108.4亿元，增长14.7%；住宿业1.97亿元，增长7.5%；餐饮业48.09亿元，增长10.5%。

2017年，永城市在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油、食品类比上年增长8.3%，饮料类增长20.4%，菸酒类下降14.5%，服装、鞋帽、针纺织品类增长28.6%，日用品类上升13.6%，中西药品类上升9.5%，家用电器和音像器材类下降26.6%，家具类增长50.7%，化妆品类增长29.6%，金银珠宝类增长65.9%，汽车类增长14.5%。

2017年，永城市完成进出口总额401万美元，比上年增长47.0%。其中，出口实际完成401万美元，增长47.0%；实际利用外商投资3750万美元，增长3.0%。全市招商引资引进省外资金65.8亿元，增长8.2%。

2017年，永城市交通运输、仓储和邮政业增加值18.85亿元，比上年增长10.2%。

2017年，永城市邮电业务总量80032万元，比上年增长4.7%。其中，邮政行业业务总量（含快递） 16413万元，增长32.4%；电信业务总量63619万元，下降0.6%。年末本地固定电话用户14236户；行动电话用户984318户，下降0.1%；年末网际网路用户234420户。

2017年，永城市接待游客251.35万人次，比上年增长14.0%，旅游综合收入4.5亿元，增长31.2%。年末共有A级旅游景区4处，其中5A级景区1处；星级酒店3个，出境游组团社和国内旅行社27家。

2017年，永城市金融业增加值18.52亿元，比上年增长7.4%。

2017年，永城市金融机构人民币各项存款余额476.10亿元，比上年增长13.8%，其中，住户存款余额326.69亿元，增长13.7%。人民币各项贷款余额277.64亿元，增长7.5%，其中，短期贷款余额156.46亿元，增长12.8%；中长期贷款余额115.46亿元，下降2.7%。

交通运输

永城市境内有连霍高速、311国道横穿东西。永登高速、济祁高速相继建成通车，高速路出口由1个增加至5个，郑徐高铁在永城设站填补了永城市铁路客运空白；邢商永地方铁路、沱浍河航运、永城通用机场正在施工建设中。

截至2014年底，永城市境内高速公路总里程已达116公里，国省干线公路通车总里程307公里，国省道数量位居全省前列，通村公路近800条2188公里，专用公路42公里，以高铁高速为龙头、以地方铁路和国省干道为骨架、以县乡公路为连结、以内河航运和航空为补充的现代化立体交通运输体系逐步形成。永城也是河南省首个拥有自助脚踏车系统的城市，同时已入驻共享脚踏车。

铁路

高速铁路：郑徐高铁

郑徐高铁是中国“四纵四横”之一的徐兰客运专线东段，在永城设“永城北站”，于2012年12月26日开工建设，2016年9月10日通车运行。

地方铁路：邢商永地方铁路

公路

高速公路：连霍高速、济祁高速、永登高速

连（连云港）霍（霍尔果斯）高速公路、永（永城）登（登封）高速东西贯穿全境，济（济宁）祁（祁门）高速公路自北到南与连霍高速、永登高速成“工”字型相交，在永城设芒砀山、永城东、永城南等出入口。

国道：311国道、343国道

省道：201省道（永芒快速路、永砀路、永涡路）、202省道（夏邑韩镇到李寨）、316省道（芒山到开封）、317省道（苗桥到孟津）、320省道（马桥到汝州）、514省道（芒山到高庄）、515省道（陈集到蒋口）、516省道（马牧到夏邑）、518省道（新桥到黄口）

郑（州）永（城）省道、311国道横穿东西，永砀、永宿公路纵贯期间。永芒快速与永（城）宿（州）、永（城）亳（州）高速相连，以城区为中心，形成“工”字型高速网。永宿、永亳、永（城）砀（山）、永商、永（城）涡（阳）等省际道路在市区交汇，形成“米”字型交通框架。

水运

沱浍河航运工程河南段全长146.9公里，建设标準为4级航道，通航能力为500吨级船舶。工程分二期实施。一期工程起点位于夏邑县何营乡的沱河金黄邓桥，在永城侯岭乡开挖大青沟将沱河与浍河相连，终点至豫皖省界，建设总里程85.5公里，设计港区4个（永城、新桥、四里庙、夏邑），工程概算17.7931亿元，建设工期4年。同时永城是河南省距离出海口最近的城市。

航空

永城通用机场位于永城经济技术开发区，建设规模总占地430亩，其中一期200亩，投资6000万元，建设塔台1座、机库两座，共6000平方米，直升机坪2万平方米，培训办公楼300平方米。二期预留用地230亩，投资1.5亿元，计画建设跑道6万平方米，联络道3万平方米，新建停机坪2万平方米。

公交

截至2018年，永城已开通13路公交线路，日客运量28000人次，计程车辆2300余辆。

数据

2017年，永城市高速公路通车里程115公里。全年公路客运量1167万人，比上年下降30.5%，旅客周转量92489万人每公里，比上年下降16.7%；货运量2618万吨，增长29.5%，货运周转量469566万吨每公里，增长1.8%。济祁高速拓展为京合高速，永城段全部建成通车。

政治

市委书记/市长	李中华
常务副市长	张红梅

领导信息统计截至2018年11月，参考资料来源

社会事业

教育事业

2017年，永城市中等职业技术教育招生2724人，在校生6133人，毕业生2837人；普通高中招生7124人，在校生21792人，毕业生7039人；国中招生23945人，在校生59895人，毕业生14390人；国小招生26570人，在校生157526人，毕业生23735人；特殊教育在校生116人。“两免一补”安排资金19135.5万元，资助困难学生28457人次。

永城职业学院是2004年经教育部批准成立的一所公办全日制高等专科院校，根据河南省人民政府《河南省高等学校设定“十二五”规划》，以永城职业学院为基础，申办本科院校河南煤业化工学院。

永城市高等教育

学校	主管部门	办学层次	位置	备注
永城职业学院	河南能源化工集团商丘市人民政府	专科	东城区学府路002号	河南煤业化工学院（筹）

永城市高中

学校	位置	备注
永城高中	东城区欧亚路与芒砀路交叉口	河南省示範性高中
永城实验高中	东城区文化路北段	河南省示範性高中
永城职业学院高中部	东城区学府路002号	股份制普通高中
永城市第二高级中学	芒山路口城厢政府后	公办普通高中
永城市光明高级中学	东城区东方大道东	私立普通高中
永城双语学校高中部	西城区淮海路西段	私立普通高中
永城市第一职业高级中学	芒山镇凤城路	公办职业高中

医疗卫生

截至2017年，永城市共有卫生机构52个，其中，医院、卫生院49个；妇幼保健院1个，其中卫生技术人员368人；疾病预防控制中心1个，其中卫生技术人员155人；卫生监督检验机构1个，其中技术人员112人；专科防治院(所、站) 1个。卫生机构病床床位7521张，卫生技术人员6096人，其中，执业医师和执业助理医师2007人、注册护士2352人。乡镇卫生院28个，床位2042张，卫生技术人员1189人。

科技事业

2017年，永城市研究与试验发展（R&D）人员2942人，经费支出2.88亿元。申请专利414件，比上年下降5.7%；授权专利306件，增长11.3%。

2017年，永城市共有产品质量监督检验机构15个，其中，国家检测中心1个，法定计量技术机构1个；11种产品获得“河南省名牌产品”称号，1种产品获得国家地理标誌产品保护；完成产品认证的企业36家。全市强制检定计量器具5.1万台件，制定、修订地方标準10项。

文化事业

截至2017年，永城市共有艺术表演团体2个，全年演出300场，观众人次30万人；文化馆1个，市级公共图书馆18个，24小时自动图书馆5个，图书总藏量197620册；博物馆1个，全国重点文物保护单位5处。广播电台1座，电视台1座；有线电视用户75632户。广播人口覆盖率100%，电视人口覆盖率100%。年末共有综合档案馆1个

基础设施

2017年，永城市共营造林2380公顷，其中，人工造林2157公顷；森林覆盖率24.1%。

截至2017年，永城市建城区面积45.6平方公里，城市绿化覆盖面积2190公顷，园林绿地面积1860公顷，城市公共绿地面积607.5公顷，人均公共绿地面积13.5平方米，建成区绿化覆盖率43.1%，公园面积278公顷。全市有公共卫生间97座，垃圾中转站29座。全市拥有卫星数据广播接收系统1个，区域气象观测站50个。

生态建设

截至2017年11月，永城市建成区园林绿化面积达2021公顷，绿地率36.09%；建成区绿化覆盖面积2541.9公顷，绿化覆盖率41.82%；城市公园绿地总面积704.55公顷，城市人均公园绿地面积12.81平方米，城区道路绿化普及率达100%，道路绿化达标率为81.7%。

永城市内公园绿地

名称	位置	主题	面积（亩）
人民广场	东城区东方大道与雪枫路交叉	综合	200
永城市沱河风景带	沱河以北，沱滨路以南	休闲、娱乐、观光	1470
天香公园	东城区东方大道最西段	休闲、娱乐、观光	145
日月湖	西城区与东城区之间	休闲、娱乐、观光	36000
沱南生态广场	东城区沱河南岸	休闲、娱乐、观光	2700
东方小游园	东城区东方大道与文化路	休闲、娱乐	43
永城市体育公园	欧亚路中段	休闲、娱乐、健身	36
永城四馆两中心公园	东城区建设路与雪枫路	休闲、娱乐	340
雪枫沟风景带	东城区雪枫沟两侧	休闲、娱乐	-
汪楼沟风景带	东环路以东，汪楼沟以西	休闲、娱乐	-
亿昔公园	中原路北段	休闲、娱乐、商务	30
城市轻轨风景带	牡丹路至东环路铁路两侧	休闲、娱乐	262.5

社会保障

2017年，永城市城镇新增就业人员9065人，失业人员实现再就业2302人，就业困难人员再就业803人，城镇登记失业率4.3%。新增农村劳动力转移就业13000人，实现劳务输出5.5万人次。

2017年，永城市居民人均可支配收入19700元，比上年增长10.8 %。按常住地分，城镇居民人均可支配收入29248元，增长9.2%；城镇人均生活费支出17759元，增长26.3%。农村居民人均可支配收入13196元，增长9.5%；农村人均生活费支出10907元，增长17.8%。城市居民家庭恩格尔係数为34.6%，农村居民家庭恩格尔係数为36.6%。

2017年，永城市参加城镇职工基本养老保险人数117527人，其中，参保职工93291人，参保离退休人员24236人。参加城镇职工基本医疗保险人数117595人，参加失业保险人数40614人；参加农村新型合作医疗人数1375916人，参合率达到99.8%。

2017年，永城市共发放城镇居民最低生活保障资金1401.3万元，城镇享受最低生活保障人数4666人；发放农村最低生活保障金7860万元，农村享受最低保障人数44961人；发放城乡医疗救助资金1465.8万元，救助7283人次。

2017年，永城市收养性社会福利院收养人数85人。城镇各种社区服务设施35个，其中，社区服务中心2个。全年销售福利彩票4000万元，筹集社会福利资金800万元；接受社会捐赠45万元。

历史文化

名称来历

据传，隋大业四、五年间，淮河、汴河流域连遭大水，多数城池被水淹没。六年三月，隋炀帝乘龙舟顺汴河（通济渠）南下，一路上只看见马甫城安然无损，隋炀帝顺口说道：“五年水灾毁多城，唯有马甫是永城”。皇帝金口玉言，从此马甫城改为永城，意即“永久坚固，摧而不毁”。另外一种说法是永城之名沿用了甲骨文中的原地名“永”，即永城市境内原有“永”地，隋朝沿袭了古老的原地名而称“永城”。据《永城县誌》记载：“纣王于十年（前1065年）九月率军一万余人征人方（位于今苏北、鲁南一带），十一月至次年二月，往返途经芒、酇及攸地之永。”2010年版的《永城市志》也记载：“商代，境内有攸地之永和酇邑、芒诸地。”

文化遗产

非物质文化遗产

级别	名称
省级	永城大铙	柳琴戏	豫东琴书[清音]
市级	刘邦斩蛇传说	造律台的传说	芒山石雕
	火老虎（曲艺）	大鼓书	芒砀山古庙会
	陈树青石雕	二胡（民间舞蹈）	龙岗烧鸡製作工艺
	酇城糟鱼製作工艺	薛湖牛肉煎包製作工艺	薛湖传统豆粥製作工艺
	传统枣乾加工工艺	传统狗肉加工工艺

文保单位

重点文物保护单位

级别	名称
国家级	汉梁王墓群	崇法寺塔	王油坊遗址
国家级	芒砀山汉代礼制建筑基址	造律台遗址
省级	中国人民抗日军政大学第四分校旧址	芒砀山文庙	黑堌堆遗址
	洪福遗址	陈胜墓	鲁雨亭故居（鲁雨亭纪念馆）
	淮海战役陈官庄战斗纪念地	鄪侯亭遗址	皇沟酒古窖池
	僖山汉画像石墓	黑堌堆遗址	鲁紫铭碑林
市级（部分）	斩蛇碑	张飞寨遗址	三星道观旧址
	砀城遗址	古井·银杏树	赵庄遗址
	酇县古城址	张寨汉墓	酇城明代石桥
	肖竹园遗址	胡道口遗址	困龙寺遗址

文化村镇

历史文化名镇

名称	级别	批次
芒山镇	省级	第二批
陈官庄	省级	第三批
李寨镇	省级	第四批
城关镇	省级	第六批
太丘镇	省级	第六批

省级传统村落

名称	位置	级别
酇南村	酇城镇	省级（首批）
茴村	茴村镇	省级（首批）

方言俚语

永城方言属中原官话的一种，与国语相比在声韵调方面都有所不同，尤其在声调方面差别较大，但有较强的对应关係。全市方言一致性程度比较高，永城市位于河南、安徽、江苏、山东四省交界处，本地方言经过历史与地理的影响，属于中原官话商阜片与徐淮片的相混，永城北部芒山、薛湖、陈官庄等乡镇不分尖团，比较接近江苏徐州与安徽淮北的方言，如条河、芒山等地读“柴、筛、支、山”为cai、sai、zi、san。永城西南的其他乡镇均分尖团，更接近亳州与商丘的方言。酇城、龙岗等地将古声母合口韵、开口韵的部分字读成非组字。如“书、说、水、刷”读成fu、fo、fei、fa。

戏曲曲艺

永城清音是永城本地兴起剧种。该剧以琴书的演唱形式由联曲体演变为板腔体，由"慢板"、"四句板"、"流水板"、"二八板"、"垛子板"、"快板"、"飞板"等板类组成。演唱中保持说唱结合、乡土气息浓厚的艺术风格，被誉为"吐字清晰，音韵优美"而定为清音戏。

豫剧在两百多年间就在永城出现，1949年张艳秋来永用豫西调演唱《麻疯女》、《抬花轿》等戏。永城市豫剧团推出的《张娘娘传奇》、《梁山伯与祝英台》深受各方好评。

柳琴戏原称拉魂腔，是苏、鲁、豫、皖交界地区的地方戏，形成于清乾隆年间，为本地主要剧种之一。1890年前后，鲁南、苏北一带的拉魂腔戏班到永演出，主要有宋明乐班、侯德山班、长春班（民众称为营的娘班）、麻脆班等。永城柳琴戏《王三善与苏三》在第五届黄河戏剧奖评选中一举夺得剧目金奖第一名。

另有花鼓戏、京剧（俗称二黄）、四平调、话剧、歌剧等。

民间艺术

永城大铙是永城稀有的戏曲剧种之一，又称落子、荷叶吊板。因伴奏乐器为大铙鑔而得名，属徒歌形说唱曲种。2009年永城大铙被列为河南省省级非物质文化遗产名录。另有莲花落、大鼓书、琴书、坠子、弦子鼓、评书、渔鼓、提戏、皮影等。

歌舞类有火老虎、竹马旱船、鬼会、抬阁、碜人会、秧歌和腰鼓等。

民间乐器有唢吶、锣、鼓、钹、鑔、叮噹锤、笙、单弦、板胡、京胡、梆子、剪板、铙、渔鼓、笛、箫、木鱼、筝、磬、琵琶、扬琴等20余种。薛湖唢吶艺人张占领，曾被聘往山东曲阜戏班，学习孔府乐曲乐章稀闻牌、调200余种，成为豫皖苏鲁交界10多县市的着名唢吶艺人。龙岗的李氏唢吶世家，已传6代。

文学创作

明清时期，永城人王三德着《事友堂文集》、张夏茂着《苦海记》、李支振着《近思录》、练贞吉着《扫叶居士集》、王连英着《遗安堂诗集》、李天馥着《容斋集》、高等着《松轩集》、李汝寅着《垂云堂集》、李孚青着《野香亭诗集》、顾玺辑《芒山诗社集》、吕永辉着《笃实堂文集》等。
近代以来，侯旬着《知非子诗集》、郭捍城着《铁面诗文集》、孙荪着《鸟情》、许邦着《风尘儿女》、陈玉岭《眼睛》等等。

描绘永城的部分诗作

唐·高适	《宋中十首》（其二）
唐·卢象	《永城使风》
唐·姚合	《题永城驿》
宋·梅尧臣	《望芒砀山》、《永城杜寺丞大年暮春白杏花》
宋·欧阳修	《跋永城县学记》
宋·王安石	《芝阁记》
宋·晁补之	《用无斁八弟永城相迎韵寄怀》
宋·苏辙	《次韵陈师仲主簿见寄》
宋·张耒	《永城道中》、《泊舟永城西寺下有感》
宋·蔡襄	《亳州永城县庙学记》
宋·贺铸	《泊舟永城寄京都朋游》、《永城邂逅周元通再索诗赠别》、《题永城县园水亭》
明·祝枝山	《歌风台》
明·李先芳	《由商丘入永城途中作》
清·宋至	《过永城》

艺术创作

永城是中国书法之乡，书法创作主要集中在茴村，5000村民有1000多名“书法家”，截至2012年底，茴村有7人是中国书协会员，18人是省书协会员，26人是商丘市书协会员，有2名茴村人获得中国书法最高奖“兰亭奖”。

芒山石雕是永城雕塑艺术的体现，芒山石雕创作手法多种多样，表现形式丰富多彩，大者雄伟壮观；小者精微细巧，可托于掌心玩赏。

社会习俗

辛亥革命前，永城祭神之风盛行，官府据封建礼法，定例祭奠诸社神，民国以后渐废。

永城有先师殿（大成殿），后有启圣祠等，奉祀孔子及其弟子先哲诸贤，现有芒砀山文庙。

人数众多的家族，多是有茔地数亩，他们为始祖立碑建祠，年年添坟，烙钱烧纸，清明节、农曆十月一日，为春秋大祭之日，平常人家无祭祖仪式，多于春节置香烛供品，在家"饷祖"，到坟前跪拜，清明节添坟，十月一日烙钱烧纸。

其他习俗如喝喜酒、饯行、洗尘、抹孝帽子、认乾亲、叫口跳门坎、揭疙疤、烧满路及送大雁、蛤蟆等仍见于民间。

宗教信仰

永城的佛教徒属于大乘派净土宗，永城有崇法寺、均庆寺、白果寺，佛事活动，以芒山寺为最盛。对民众影响最大的是每年农曆三月二十日至三十日的芒砀山古庙会，届时萧、宿、砀、夏、涡、亳及江苏、山东等地的善男信女，不惮百里乃至千里而来，"朝山拜佛，许愿求子，祈福祛祸。"

永城的道士属北宗全真道，1928年后本地庙观多被拆除，道士尽回乡还俗，有些道士仅存身于城隍庙。陈集东南的玉皇庙，太丘的老君堂都有道士奉祀，芒山的泰山奶奶庙也是道家所奉之所。

风景名胜

截至2016年7月，永城拥有全国重点文物保护单位5处，省级文物保护单位11处，市级文物保护单位33处，国家5A级旅游景区1处，4A级景区1处，3A级景区1处。2009年12月25日永城市被授予“中国国际旅游文化目的地”和“中国最受欢迎的旅游文化名城”称号。

在众多的景区点中，典型的是芒砀山，芒砀山是豫东边陲的汉文化旅游胜地，国家5A级旅游景区。有孔夫子避雨处、中国第一位农民起义领袖陈胜之墓、汉高祖刘邦斩蛇起义处、三国名将张飞寨和西汉大型王室陵墓群等。永城南部有代表龙山文化的中国第一部成文律典的诞生地——酇城萧何造律台，王油坊黑固堆文化遗址；还有解放战争中淮海战役中的主战场，活捉杜聿明的陈官庄淮海战役纪念馆、抗大四分校旧址等一批革命传统教育基地。位于东西城区之间的沱河日月湖生态水利风景区被水利部评为国家级水利风景区。

永城市风景名胜

区域	景点	景色
芒砀山	景点：汉梁王墓群、梁孝王寝园遗址、芒山寺；夫子崖、夫子山、芒砀山文庙、郭塔、观音阁；陈胜墓、砀县遗址、张飞寨；水浒三圣殿、文石塘，汉高祖庙、斩蛇碑、御龙泉、紫气岩、赤帝峰、古井银杏树、大汉雄风、芒砀山汉代礼制建筑基址；鱼山、僖山；鲁雨亭纪念馆、鲁雨亭故居、鲁紫铭碑林；芒砀山汉文化博物馆、芒砀山地质公园特色旅游：芒砀山古庙会、刘氏祭祖、汉文化体验、芒砀山汉傩舞	芒砀山
市区周边	崇法寺塔、日月湖、永城市烈士陵园、崇法寺、佛光寺、永城市沱河风景带、沱南风景带、还金湖、还金闾、永城科技馆、苏三墓、相让胡同	日月湖
市西部	酇城：造律台、酇县古城址、酇城明代石桥、洪福遗址、王油坊遗址、肖竹园遗址太丘（3A）：太丘民俗博物馆、北宋鲁国公曹彬墓、老君堂、老君堂庙会、文冠树、太丘县老城墙遗址、太丘战斗革命烈士陵园、黄桥798	造律台
市东部南部	淮海战役陈官庄烈士陵园（4A）、陈官庄杜聿明指挥部旧址、抗大四分校旧址、呼延赞墓	淮海战役陈官庄烈士陵园
永城八景	芒砀王气、浍水春声、隋堤烟柳、陈庙霜松、巴河夜月、酇台晓晴、石崖滴翠、宝塔盘云	斩蛇碑
涟川八景	砀山晴云、韩亭霁月、太丘清气、佛岩胜泉、酇侯律台、浍滨书院、梁王石洞、渔叟钓矶	梁王陵地宫

地方特产

特产：永城辣椒、永城枣乾、永城麵粉、永城酥梨、芒砀山杏、裴桥西瓜、李寨苔乾、苗桥白菜、皇沟御酒、卢师傅月饼等。

风味小吃：薛湖牛肉水煎包、永城豆粥、潵汤、芒山卤羊头、龙岗烧鸡、酇城糟鱼、任湖狗肉等。

工艺品：芒砀山石雕、茴村书法、芒砀山石砚、芒砀山泥响。

着名人物

历史名人

秦汉时期刘邦带领萧何、卢绾、夏侯婴、曹参、樊哙、周勃、雍齿等长期据守芒砀山，陈胜与刘武埋骨于此，陈寔长期主政太丘。此外还有东汉名医华佗。

唐宋时期永城有朱敬则、陈从信、赵瞻、张整，元明时期有张皇后、孙皇后、张麒、王三善、丁魁楚、刘超、丁启睿、练国事、宋献策、苏三，清代有练彦吉、练贞吉、李天馥、王连瑛、任增、吕永辉、苏天福、赵浩然等。

近代名人

民国以来，永城的革命先烈有鲁雨亭、黄德兴、盛税堂、刘屏江、胡敬旃、王卓然，永城人侯镜如、赵先顺、阎济民、郭体祥、侯伯宇为新中国的建设也做出了突出贡献，即使是军阀孙殿英、国民党军长赵子立、叛将刘子仁等。

当代名人

李亚、鲁如坤、丁奎岭、蔡庆华、刘平均、于世良、王秀芳、訾新建、蒋笃运、孙荪、侯伯元、孙天义、侯伯文。

荣誉称号

永城市城市名片

汉兴之地

麵粉之城

长寿之乡¹⁷

永城所获荣誉（部分）

中国麵粉城	全国百强县（市）
全国文明城市	国家园林城市
国家卫生城市	中国长寿之乡
中国书法之乡	全国农村一二三产业融合发展先导区
全国质量强市示範城市	全国双拥模範城
中国食品工业强市	全国文化先进市
中国国际旅游文化目的地	全国义务教育发展基本均衡县（市）
全国绿化模範城市	中国产业能力发展百强市
国家卫生城市	全国粮食生产先进县
河南省精细化管理先进城市	国家现代农业示範区
中国国际旅游文化目的地	河南省文明城市
全国创新创业(双创)百强县市	综合实力百强县
2018年度全国投资潜力百强县市	2018年全国绿色发展百强县市
2018年全国科技创新百强县市	2018年度全国新型城镇化质量百强县市