张宪军强调，要坚持问题导向，解决好存在的突出问题。由市委主管领导带队，群团部门深入到基层开展一次有针对性的调研，重点查找基层组织设定方式、成员发展方式、联繫民众方式、开展活动方式、经费保障和发挥作用上存在的主要问题，有的放矢地拿出具体意见，通过改革创新，促进群团组织发展完善，真正把群团组织网路和工作延伸到社会各个阶层、各个领域，把职工、青年、妇女等对象吸纳到群团组织中来，把联繫民众、服务民众的作用发挥好。要强化对群团组织的领导。将群团工作纳入各级党委政府工作的重要日程，近期，各区县委常委会要专题听取一次群团工作汇报，掌握基层群团组织工作情况，帮助解决实际问题。要着眼有人干事、有钱办事、有阵地服务，重点在加强对群团干部培养管理，选好配强群团领导班子，保障群团组织经费，加强群团阵地建设等方面拿出有效的办法。要把群团工作列为党建责任制和党建工作述职的重要内容，纳入到各级领导班子和分管负责同志绩效考核之中，坚持以党建带群建，让群团组织更加有效地发挥作用。
8月21日，市委书记、市人大常委会主任张宪军主持召开市委八届第四十三次常委会议。会议讨论并通过了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》；传达了省委党的群团工作会议精神；听取了关于2014 年度全市绩效考核工作的汇报。会议还讨论了其他事项。
张宪军指出，今年（2014年）年初，为应对複杂严峻的经济态势和持续加大的就业压力，党中央、国务院顺应形势，提出了“大众创业、万众创新”的号召，同时中央和省委相继出台了扶持创业就业意见，在全国上下掀起新一轮全民创业创新浪潮。当前，七台河市受环境、观念等诸多因素影响，创业创新氛围不足，创新型行业少，创业面临困难多，受场地、资金、人才等问题制约，不能形成全市上下争先创业的局面。创业创新是七台河市继招商引资后促进经济企稳回升的又一大动力，必须儘可能採取一切激励办法和政策推进“大众创业、万众创新”。及时出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，既符合当前形势又十分必要。
张宪军强调，各级领导和相关部门要高度重视创业创新工作，进一步减少创业创新工作审批环节，提高服务效率，多渠道提供场地，创造更多的扶持条件，加强创业就业培训，及时化解创业难题，真心实意帮扶创业就业。要抓好舆论宣传，营造浓厚的创业就业氛围。媒体要加大创业典型、相关扶持政策以及为服务创业的先进单位的宣传力度，为创业者提供良好的创业空间和环境。要认真落实和兑现政策。不折不扣地落实好国家和省、市出台的相关政策，做到不失信于民。要儘快出台七台河市《实施意见》配套细则，明确扶持对象考核认定、申报程式、资金给付渠道等事项，避免扯皮和政策落不下去等问题。各区县和相关部门要找準角度和切入点，儘可能为创业者提供创业技术和信息，通过实实在在的举措支持大众创业创新。
张宪军指出，省委党的群团工作会议以中央党的群团工作会议精神为指导，以习近平总书记讲话为统领，从深刻认识和领会习近平总书记重要讲话精神，坚决把思想和行动统一到中央重大决策上来；保持和增强政治性先进性民众性，充分发挥群团组织的桥樑和纽带作用；扎实推动改革创新，不断增强群团组织的吸引力凝聚力战斗力；加强和改进党对群团工作的领导，切实为群团组织发挥作用提供保证等四个方面进行论述，充分体现中央精神，符合我省实际。全市上下要迅速掀起学习热潮。各级党委和各级群团组织要充分利用中心组学习、个人自学、集中研讨等方式，加强对习近平总书记讲话和省委王宪魁书记讲话的学习，深刻领会讲话实质，明确工作方向，抓好下步工作推进落实。
张宪军指出，随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整，对群团工作认识有淡化的倾向。群团组织是推动经济发展的重要力量，是弘扬社会主义核心价值观的重要力量，是维护社会稳定的重要力量，有着不可替代的功能和作用。全市各级党委要深化对党的群团工作的认识，把群团组织在经济社会发展中凝聚人心、鼓舞士气的作用发挥出来，使之成为促进经济健康发展，维护全市和谐稳定的重要力量。
马志勇、王凤春、韩库、王云鹏、郭杰、佟朋、韩靖等市领导出席会议。市级几个班子副秘书长以上领导，龙煤七矿公司领导，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，七台河职业技师学院领导，县区党委政府主要领导，开发区领导及市直、中省直相关部门负责同志参加会议。