国际上，已开发国家纷纷通过成立交易所的形式，以市场化手段促进气候和环境保护工作，如欧洲气候交易所、法国未来电力交易所、德国欧洲能源交易所，芝加哥气候交易所等。

在国内，2007年6月，国务院就下发《中国应对气候变化国家方案》，目标是在2010年将单位GDP能耗从2005年的基数上降低20%，主要污染物排放降低10%，探索用市场机制促进节能减排事业的发展。讯息发布后，北京、上海等多家环境能源交易所随即成立。其中：2007年11月10日嘉兴市排污权储备交易中心成立，从成立至今已有890家企业参与排污权有偿使用和交易，总交易额已达1.49亿元，且排污权交易价格日趋上涨；2009年3月27日湖北环境资源交易所成立，交易所成立不到一年时间就以电子竞价方式完成了四笔排污权交易，总成交金额近千万元，其中二氧化硫在2009年第四次交易中的成交单价是第一次交易的2.7倍，同时湖州市等地开展了环境权益质押贷款等融资业务。

在这些背景下，为推进贵阳市生态文明城市建设的步伐，构建低碳经济模式，实现节能减排领域的资源最佳化，提高环境治理的效率，树立环保行业新风向， 贵阳环境能源交易所应运而生。

据了解，贵阳环境能源交易所由贵州阳光产权交易所有限公司发起成立，是全国第八家能源交易机构、贵州省第一家能源交易机构。环交所将通过环境交易平台的搭建，运用市场化手段，将环境权益“价值化”、“价格化”，促进节能减排。其经营範围包括环境事业投融资服务、排放权项目服务、生态补偿机制信息谘询服务、排污权交易服务、契约能源管理、节能减排技术交易等。该交易所的成立，顺应了我国环境交易市场发展的趋势，将成为推动低碳经济和生态产业发展的重要平台。

“有了这个所，今后企业减排的指标(通过技术创新等减下来的排放指标)，也可拿到市场来交易了。”贵州阳光产权交易所黄利辉总经理的一句话，概括了贵阳环境能源交易所的一大功能——“排放指标权”交易。

黄利辉介绍，现在政府对排放的要求是强制性的，地方“排放指标”由政府确立，如贵州排放指标由中央分配，贵州职能部门环保厅得到指标后，又把它分配至各地专州市，最终又分至各企业。这样，地方企业就有了一定的排放指标权。

“通俗地说——在排放总量控制的前提下，政府给了A企业两万吨排放指标，而它通过节能减排，只排放了一万吨。而B企业同样被给了两万吨指标，但它却排放了3万吨。这样，它就产生了购买排放指标的需求。这样，A企业减排的万吨指标，就有了商品属性。既是商品，就可用来交易。”黄利辉说，未来环境能源交易所要做的，就是为企业搭建这样一个交易平台。

而“排放权交易”只是贵阳环境能源交易所的一个交易板块。该所经营的品种主要涉及三大板块：一是“排放权交易”，其中包括二氧化硫、COD(化学需氧量)、粉尘等诸多品种。二是“碳”。其次则是“契约能源管理”。

“‘排放权交易’通俗易懂，‘碳’怎幺也可成商品，用来交易？”黄利辉解释道：“长期以来，学界和经济部门都认为，排放的碳虽也是种物质，但它还不是商品，不是资产，也没有产权。随着人类应对环境危机，碳将来也要有碳的指标。一个国家有多少排放量，一个地区、一个企业都要有相应的界定碳的排放指标。一旦有了碳指标，其也会变成一个稀缺经济资源，交易也会相应而生。”

自2000年起，贵阳市将农村生态能源建设作为探索农村循环经济模式的核心项目，以农村户用沼气池建设为重点，建成了22万口农村户用沼气池，覆盖人口近百万人。此项目建成后，按每一口农村户用沼气减排二氧化碳4.5吨计算，贵阳全市每年可减排99万吨。这些减排量，就成了日本某公司眼中的“有价值的商品”，并成功地与之签订了减排量购买协定，而日本公司则向农户们兑现补助。

据了解，在贵阳环境能源交易所成立前，贵阳的环境权益交易基本是通过一些中介机构来做，但因没有一个区域性的、统一的环境交易平台来和国际对接，这块“蛋糕”并不大。

“建立环境能源交易所，就是要在贵阳乃至贵州建立一‘大市场’。通过市场的机制，来激活政府掌控的排放权资源进行市场化的操作。”黄利辉说，今后将聚集所有要转让的排放权指标拿到这个市场来交易。

“有了沼气，农民就不烧柴或煤，可折算成VER(自愿减排)指标来交易。下一步，我们还将成立‘林权交易’，农民新增森林面积，同样可折算成“碳汇”，拿到交易所交易。”黄利辉说，新增森林面积包括退耕还林、还草等，都可打包折算成“碳汇”来卖钱。

黄利辉透露，目前，他们正和贵阳公交公司联繫，準备把这块减排量纳入交易体系。几年前，贵阳城市客运启动“城市客运在用车辆用天然气作为燃料替代汽、柴油”的技术研发，现在已彻底解决了城市公交柴油车尾气冒黑烟的问题，淘汰了柴油公车，并且为促进贵阳市生态型环保城市建设，公司实施公车“油改气”工程，以实现节能减排。目前，贵阳市运行的1976台公车中，有756辆公车使用“液化天然气”作为燃料。

与普通汽油公车相较，这类汽车的尾气排放一氧化碳下降了80%、碳氢化合物下降70%，铅氧化物下降40%……这幺多的减排量，今后就可以通过贵阳市环境能源交易所进行交易，从而获得利益，以进一步推动减排，形成良性循环。