扶贫羊

扶贫羊

为了改善扶贫措施，一些地方推出了扶贫羊工程，由以前直接发放扶贫款改为将扶贫资金买成羊送给农户，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫。据报导，这一举措在内蒙、新疆等地确实有良好的成效。 但在一些不适宜养羊的地方也生搬这套做法，扶贫羊反而成为贫困户口中的肉，扶贫羊被吃成为大笑话。

扶贫羊

扶贫羊

在以牧为主的地区，但牧民缺乏生产资金，自我发展能力薄弱。为了提高贫困农牧民的自我发展能力，当地政府实施“扶贫羊工程”：扶贫办选购二到五岁的生产母羊，按照特困户人均三到四只、低收入户一到二只的标準发放，并由乡村与受益户签订扶贫畜饲养责任书，做好扶贫畜的后续管理。

责任书有详细的规定，要求贫困户三年内不得随意买卖、宰杀、转让扶贫羊，以确保贫困户的发展实力。

此外，当地政府引进一批龙头企业，初步形成“龙头企业+基地+牧户”的产业化经营模式，解决牧民卖畜难的问题，带动牧民稳步增收。

据新疆日报报导，新疆富裕县从2005年开始实施扶贫羊工程，到2007年底，全县共为贫困户发放扶贫羊20908只，覆盖贫困村22个，有1948户8603人受益，贫困户由当初的人均占有畜不足2只发展到5只以上，解决了389户2068人特困人口的温饱，920户4599人低收入人口实现脱贫。

在内蒙古锡林郭勒盟苏尼特左旗红格尔苏木，2012年8月20日，350只“扶贫羊”在边防民警的护送下，已全部发放到14户困难牧户家中。据牧民测算，一只羊一年下两羔，一羔能卖800多块，25只小羊一年就能增收2万元。每户25只育龄母羊再繁殖，不久的将来，牧民就能有一片不小的羊群。

扶贫羊

扶贫羊

据人民日报2015年1月5日报导，某地搞扶贫，给一贫困村提供了120头母羊。还派技术人员下乡，提供饲养管理、专业防疫、母羊配种等技术服务。挺好的事，农户们却不买账。结果这120头“扶贫羊”，被村民吃剩了不到60头。这个拧巴的扶贫方案，折射出当前扶贫工作中的一个问题—盲目克隆别的地方的产业，结果白费劲了。

从表面上看，“扶贫羊被吃”是农民愚昧、短视的产物；从本质上看，“扶贫羊被吃”却是农民理性选择的结果。“统一制式的新房子没有羊圈的位置，羊在哪儿养？村子周围全是戈壁荒滩，没有水草，怎幺放羊？村子交通不便，养成的羊、剪下的毛如何运输出去？”脱离了强有力的实施作业系统，“扶贫羊”只是看上去很美好。

一个好的扶贫项目，应该是道德价值和使用价值的结合体；“扶贫羊”徒具道德价值，却难以在实际生活中发挥作用，最终陷入了“初衷良善、方法僵化、效果不尽如人意”的难堪境地。扶贫项目在实施过程中，一旦指标设计不合理、程式设定不科学、细节考虑不周全，再美好的愿景也会被渐次抽离、掏空意义。