“採购员业务不精”，这是抚顺市财政局“随身碟採购门”事件当事人的反思。按照採购员李怡的说法，“向经销商谘询，对方推荐了这款产品”，“这款产品到底有什幺功能，没有向更多人谘询，也没有上网查询”，所以才出现这样的错误。千错万错，都怪自己平时不了解数码时尚，不懂流行趋势。自认“业务不精”，你们看怎幺办吧。

一句採购员业务不精，宛如打了公众一闷棍，是啊，总不能让公务员成为万事通吧。可广大网民不这幺看，在新闻的留言和跟帖里，不少网友纷纷戏谑：能把iTouch当成随身碟採购，这不是业务不精，实在是“业务太精”，懂得怎样腾挪转移、移身换影，用随身碟的名义，採购时尚数码产品。

如果业务不精就是“随身碟採购门”事件的总结词，那幺，这样的总结，不仅缺乏必要的反思，更像是一种习惯性的推卸责任。类似的理由，虽然个个貌似有理，但都经不起推敲与质疑。正如有评论指出的，这些理由“有的听起来蛮有理论色彩，其实是在特意掩饰过错；有的听起来头头是道，其实是推责于客观原因；有的听起来就极端勉强，其实是在竭力狡辩”。

回到“随身碟採购门”事件中来，其最大的教训或者说最需要反思的，恰恰是政府採购环节缺乏制度规範、程式制约的老毛病。要採购办公用品，不是问道于公众或是专业人士，而是直接问经销商。再者，这样规模并不算小的採购，按照《政府採购法》的规定，是必须要招标的。弔诡的是，所谓的招标，就是採购员问问经销商，然后开个清单，领导一批就算完事。在这样的採购过程中，我们看不到竞争性採购，看不到採购环节的开放与公开，缺乏阳光的採购，注定“业务不精”。

关键问题还在于，如果一起引起舆论质疑的“採购门”事件就以“业务不精”的陈腔滥调结尾，对于政府採购现象就没有太大的警示效果。当每一起採购领域的事件都能扯出细节微瑕的解释，对于改进政府採购、预防腐败就难以有实质性意义。“业务不精”的警示，更有可能是提醒採购者“悄悄地进村，打枪的不要”。比如，近日就有网友在微博爆料，某地採购“移动视频监控终端，要求是：苹果4—黑32G-WCDMA数字移动终端”。你能看出这是一部手机吗？

近日，一些地方政府“离谱”採购事件引起关注。

2010年12月15日起，四起案例被接连曝光：抚顺市财政局採购七部iPod4当作随身碟，苏州交警部门採购iPhone4用作监控设备，黑龙江公安厅採购价值超过4万元的笔记本电脑，乌鲁木齐市水磨沟区法院採购两台豪华电动按摩椅。

对此，中国行政体制改革研究会秘书长汪玉凯认为，“离谱”採购案频发，暴露了地方政府对採购审批把关不严，监督不力，现行法规没有执行到位等诸多问题，“离谱”政府採购案频发，应警惕权力寻租。

“目前，国家和各个省级部门的目录内採购是比较规範的。”汪玉凯称，目录内採购各个部门审批会比较严格，一般都会经过多道程式，採购遵循的是节能、绿色的原则，採购价格也会低于市场价格。

“有的略高于市场价格是因为国家有关于自主品牌等相关的扶持政策规定，”汪玉凯把这种略高于市场价格的採购总结为理性採购行为。然而，对于iPod4当作随身碟、採购4万元笔记本电脑这类情况，汪玉凯认为是非理性採购行为。

“这些非理性採购行为一般都是目录外採购。”汪玉凯说，採购目录只包括了办公、会议等一般性採购品，按照国家法规，一些专业性办公用品可以由相关部门自行採购，上述几个案例就属于自行採购範畴。

不同级别的政府在目录外採购执行的差别很大，问题一般在地方政府。在目录外採购上，地方会有各种各样的“工作需要”说辞，审批把关不严。在财力充足的情况下，部门工作需要的理由看上去充分，审批部门也不会多过问。

相对“宽鬆”的目录外採购，如遇到中小规模的採购，权力寻租的现象极易出现。在汪玉凯接触的很多案例中，有的地方电脑等大件的採购长期被一两个供应商“霸占”，谁和政府部门“关係硬”，就能拿到订单，一些小供应商只能扮演“陪标”角色。

对于目录外採购，除了制度设计在审批程式上应更加细化外，地方审计部门和地方纪检部门应该及时介入，审计部门对每一项採购行为严格审计，纪检部门介入调查“离谱”採购可能存在的腐败行为。

iPod4用作随身碟，被质疑为天价随身碟。抚顺财政局称是採购人员业务不精导致的低级失误，责令中止这项採购。

点评汪玉凯：iPod4用于随身碟功能是大材小用，大大高于工作需求。这次採购在审批、採购等环节上是如何批准的都是疑点，纪检部门应该介入调查。《政府採购法》已经明确禁止擅自提高採购标準，但是在现实中，这种政府部门在採购过程中擅自提高採购标準的情况在地方政府採购中很常见。一方面是部门监督不力，另一方面是监督机制的有待理顺问题。

法院採购按摩椅：採购用品与工作无关

新疆乌鲁木齐市水磨沟区法院採购两台豪华电动按摩椅，网友称这种高档按摩椅，零售价约为每台52800元。水磨沟区委宣传部方面称採购两台按摩椅本意是放在法院的活动室内，为老同志们提供服务。目前，这一採购项目已被叫停。

点评

汪玉凯：此事属于採购完全与政府工作无关的办公用品範畴，更让人不能接受的是高价的“奢侈品”。政府部门的资金都是纳税人的钱，政府採购应遵循实用、节约的原则，而不是随意浪费甚至滥用，新疆这个案例说明了政府採购过于粗放。

4万元购买电脑：採购价格高于市场价

黑龙江公安厅回应称，採购的这台价值41000元的笔记本电脑，系出于工作需要，同时又考虑到移动办案、办公和警务实战的特殊需要。

点评

汪玉凯：《政府採购法》明确规定，採购机构进行政府採购活动时应当符合採购价格低于市场平均价格原则。除了这个事例外，我已经听说了很多地方厅局採购3、4万元的电脑，且不论採购这幺高价的电脑是否属于公务需要，但从价格来看，这个採购价格与市场价是有偏离的，高于市场价格。价格为什幺会高，这里面很可能隐藏着吃回扣等腐败问题。这种情况一般在大规模的政府採购中很少出现，但是在小规模的採购中出现的情况较多

此词经国家语言资源监测与研究中心等机构专家审定入选2010年年度新词语，并收录到《中国语言生活状况报告》中。

提示性释义：指2010年底辽宁省抚顺市财政局办公室把苹果公司的新产品iPodtouch4当随身碟採购的事件。

例句：如果业务不精就是“随身碟採购门”事件的总结词，那幺，这样的总结，不仅缺乏必要的反思，更像是一种习惯性的推卸责任。