《〈治安管理处罚法〉理解与探究》共分三篇。第一篇为基础篇，包括《治安管理处罚法》的立法背景和相关问题、《治安管理处罚法》的主要调整内容和整部法的条文理解等内容。该法从立法目的、立法原则到具体的内容规定，都体现了警察权力与公民权利关係的博弈。此篇起着重要的铺垫作用，在对该法的基本规定和相关问题了解以后，为了理解该法的立法精神和实质，有必要进一步理解《治安管理处罚法》有关警察权力与公民权利关係规定的原理。

第二篇为原理篇，包括权力与权利的内涵及相互关係、行政权力与公民权利的关係及相关理论、警察权力与公民权利的博弈等内容。公民权利是警察权力的本源，警察权力是公民权利的保障，公民权利与警察权力既此消彼长，又相依共生。在警察权力的设定上，警察权力既不能太大，也不能太小。

基础篇

第一部分　《治安管理处罚法》的立法背景与相关问题

第二部分　《治安管理处罚法》的主要调整内容

第三部分　《治安管理处罚法》的条文理解．

原理篇

第一部分　权力与权利的内涵及相互关係

第二部分　行政权力与公民权利的关係及相关理论

第三部分　警察权力与公民权利的博弈

探究篇

第一部分　制约权力与保护权利的统

《治安管理处罚法》的价值取向探究

第二部分　《治安管理处罚法》的立法原则、内容及发展

第三部分　行政法治视野下《治安管理处罚法》的缺憾

第四部分　听证制度视域下《治安管理处罚法》的立法缺憾

第五部分　《治安管理处罚法》对他山之石的借鉴

附录　中华人民共和国治安管理处罚法

参考文献